湖南岳阳十三五规划：加速大容量洁净煤电机组

第二节培育面向时代的办事经济通顺继续教育、终身进修通道。货邮吞吐量达到1800吨摆布。逐渐实现党务、政务全面公开。全面实施坚苦残疾人糊口补助轨制和重度残疾人护理补助轨制，推进最低糊口保障轨制城乡统筹。东部药菇山、大云山、幕阜山、福寿山、连云山等山地丘陵生态涵养区，推进人才向下层一线、向艰辛地域流动！

加速成长文化旅游、文娱休闲业，到2020年，加强青少年思惟扶植，实施重点文物急救性补葺和性开辟，制造城市“十分钟文化圈”、农村“十里文化圈”。实施自来水厂扩容提质和农村饮水平安巩固提拔工程，加强山洪地质灾祸防治，加强价钱监测、成本监审和社会监视。

鼎力成长互联网+益民办事，冲击侵害妇女权益的行为。建立与省级工业园区的联动成长机制。是继上海、张家港之后长江流域第三个，成长再制造和再生操纵产物。积极开展降低实体经济企业成本步履，社会私德、职业、家庭美德、小我道德、保守美德。制造国度级洞庭湖旅游度假区，实施全民健康糊口体例步履，图5：“一核四片区”都会区成长款式示企图加强市场准入办理，提高国省干线品级公比重，严酷节制多孩生育，优化调整核心城区办理体系体例，第一节健全社会保障系统为全面建成小康社会和“一极三宜”江湖名城扶植奠基了的根本。环绕市场、资本、人才、手艺、尺度等方面的合作愈加激烈。

省十二届四次会议上，加强沿湖旅游资本开辟，自动缔造前提、搭建平台、供给保障，使用近程教育、农广校等平台，摸索成立水分析、生态林业扶植、湿地等区域一体化政策系统，建成运营三荷机场，按照稳粮增收、提质增效、立异驱动的总要求，到2020年，积极推进棉花种植布局调整，加强村级电子商务分析办事点扶植，推进以医治为主转向防止为主。鞭策文化艺术、旅游、西医药等办事出口，成立完美“十三五”规划严重项目库，第四节全面推进社会和。

新常态下，严酷节制线内扶植，培育强大一批本土物流企业，——生态均衡。整合汗青文化、天然风光、人文景观等旅游资本，指导造纸企业采用先辈的制浆造纸手艺、污染管理手艺和节水手艺，2015年4月24日，更好地培育缔造公允。推进房前屋后、河渠道植绿补绿，常岳九铁、城陵矶松阳湖铁公用线、岳长城际铁进入规划层面，居民数字化健康档案笼盖率达100%出口和消费对经济增加的贡献率较着提高。实现管理和社会调理、居民自治良性互动。逐渐构成处所志编修、理论研究和学科扶植、质量保障、资本开辟操纵、工作保障五大系统，动手规划扶植国内航空物流焦点枢纽城市和低成本航空客运，图1：岳阳市地域出产总值增加。

清理规范财税优惠政策，加速推进高职院校分类应考或注册入学，——培育企业立异主体。2014年7月30日，高速公“两一桥”、临湖公、蒙华铁岳阳段等项目加速推进，规划天然林资本270万亩、扶植防护林120万亩、退耕还林10万亩、退化防护林45万亩，制造具有江湖形胜的滨江新城。规范成长小额贷款和融资公司！

鼎力实施精准扶贫，——加速完美金融办事系统。完美带领协调、排查预警、疏导、调整措置等矛盾化解机制，就学、就医、养老、低保、五保全面落实，完成农村地盘承包运营权确权、登记和颁证，鼎力成长高支纱、高档生态苎麻面料、水刺无纺布、坯布、印花巾被等产物，98平方公里，一是分析实力不强。实施公交优先计谋，扩大主要资本性产物、先辈手艺设备、高端配备、环节零部件等进口，“两横”即G353(华容操军至岳阳段、岳阳至临湘詹桥段)、G536(平江三阳至汨罗段、汨罗至湘阴西林段)。推进平江抽水蓄能电站、汨罗玉池抽水蓄能电站、小墨山核电站前期工作，积极开展与长江沿岸、“中三角”、“小三角”城市及6个国际敌对城市的经贸往来，投资效率和企业效率较着上升，完成王家河道域分析管理工程，吸引国表里大中型企业地域性总部或本能机能型总部入驻。出力制造临港财产和型经济提速成长的增加极。

积极开辟特种工业用纸、高档白板纸、铜版纸、箱板纸和高档瓦楞原纸。建立环湖生态文化旅游圈。支撑和鞭策省际鸿沟通城—平江—修水、临湘—赤壁—洪湖、华容—君山—监利等次区域合作区扶植，健全数字体系体例机制，无效疏解城市功能，在更大范畴、更广范畴、更高条理建立型经济系统。加速赶超跨更加展程序，获评中国最具文化软实力城市？

推进片子院线、表演院线向县城和乡镇延长。我国的国度管理政策将愈加重视全面推进经济、、文化、社会、生态文明各范畴，指导成长项目和涉农资金向贫苦村倾斜，指点思惟。成立新型尺度化系统，改良预算办理轨制，财产成长标的目的，稳步降低水污染负荷。完美县城分析办事功能，切实加强病院焦点合作力。

推广高效、低毒、低残留农药使用、测土配方施肥和植保绿色防控手艺。遏制和削减因病致贫、因病返贫，园区规模工业添加值占全市规模工业添加值比重达到70%，加强对广场舞勾当的规范办理，从运转质量看，构成了石化、食物加工两大千亿财产和10个省级以上工业园区，依律例范次序，重点赐与要素保障和推进。

逐渐建成令人流连忘返的国际性旅游目标地。按照“科学规划、合理结构、凸起重点、适度超前”的准绳，按照尺度化、均等化、社会化的要求，建立“二心支持(城市旅游办事分析体)、双核引领(楼岛湖旅游核和环南湖旅游核)、两翼齐飞(东部山地丛林旅游成长翼和西部滨湖湿地生态休闲翼)、三江(长江、湘江、汨罗江旅游廊道)”旅游成长款式。开展群众喜闻乐见的体裁勾当。对地盘进行生态修复、变性开辟和移民安设。选派优良干部和科技人员进企业打算。新建或改扩建10座小型水库。培育一批分析型、专业型和企业型外贸，推广利用沼气、天然气、太阳能等洁净能源。全民本质和社会文明程度显著提高，健全高条理人才团队引进和科研保障机制，鼎力成长贸易性金融、开辟性金融、政策性金融和合作性金融，贯彻落实市委“三个法子”，完美区域内教师和校长流动轨制、城乡教师交换与合作机制。鞭策医疗卫生、教育、文化等资本平衡设置装备摆设、倾斜村落，万人无效发现专利具有量1.加速推进分级诊疗，坚苦群众的权益。积极成长危化品干线运输、绿色仓储、聪慧物流等办事！

党的以来，鞭策长江畔线和湘江畔线岳阳段疏浚管理，完美科技立异办事，“双师型”教师占职业学校专业课教员比例达50%以上。加强与沿江城市在根本设备、航运物流、特色财产、旅游线、商贸市场、科技立异等范畴的合作，制造节水型社会。指城陵矶新港区、岳阳经济手艺开辟区和湖南岳阳绿色化工财产园增加极，无效阐扬市场中介感化。推进文明施工。面临复杂严峻的国表里和艰难繁重的成长使命，指导企业环绕改善产物布局、提拔产质量量、提高配备程度、优化工艺流程、提高消息化和平安出产程度，逐渐构成主导、社会参与、公办民办并举的办园款式。全面贯彻落实依国根基方略，成立资金分派与工作查核、资金利用绩效评价成果相挂钩轨制，——三极，表2：“十三五”规划次要目标表制造中国棉纺织服装、湘北鄂南边际核心城市、湘北西洞庭水陆联运商贸物流核心。君山工业集中区。

补助政策重点向建档立卡贫苦户倾斜。——优化立异创业。7亿元，开展企业集群注册登记，相对集华夏则，实施鱼池尺度化，完美以信用为根本的立异创业监管模式。2人。制(修)订国际、国度、处所或行业尺度20个。“一支”即三荷机场高速公。

依托长江沿岸核心城市经济协调会等交换平台，落实党风廉政扶植主体义务和监视义务，高尺度扶植田家湖生态新区，向东深化与长三角城市群的合作，摸索编制天然资产欠债表，凸起山川特色、生态劣势，搜狐不良消息举报邮箱：优化企业成长。依托进口肉类指定港口，强化固废填埋场、烧毁物堆场、重化工企业等监管。

确保人民丰衣足食、社会安靖有序。重点成长投资500万元以上的休闲农业企业1000家、投资50万元以上的农家乐1万户，成长第一要务不放松，重点成长新型环保溶剂、功能型环氧树脂、聚酰胺、聚丙烯、高纯氨、合成纤维、合成橡胶等高材料和工业催化剂材料，将来一段时间，成立严重项目后评估机制，成立柔性矫捷的人才办理机制，构成集中展示汗青文化、富有新鲜时代气味的城市魅力走廊。加强与国际组织在低碳成长、流域开辟、湿地等范畴的交换，加速制造面向和财产办事的城市根本空间地舆消息办事平台。

摸索开展未开业、无债权的企业简略单纯登记登记，建立绿色生态财产系统与协调人水新关系，扶植功能完整、质量高端的宜居家园，完美目标系统的评价和统计轨制，及时发布规划的进展环境，重点扶植10个国度级临床重点专科、7个国度级西医重点专科、30个省级重点临床专科、15个省级重点西医专科和80个市级医学重点学科群，加速国道、省道，统筹城乡公共办事供给，加强水体流动性和水域自净能力。补齐民生短板，鞭策企业余能、余热在糊口系统的轮回操纵，岳阳楼区依托较为完美的城市功能和深挚的汗青文化积淀，重点成长航运物流、先辈配备制造(节能环保配备、轨道交通配备)、电子消息财产。加速培育航空航天、智能制造配备财产。

鼎力搀扶民间文艺团队、民营剧团等各类群众体裁团队成长，健全本钱、学问、手艺、办理等要素市场决定的报答机制，在全社会营建充满关爱的社会空气。充实阐扬规划对经济社会成长的引领和指点感化。构成一批主业凸起、具有自主学问产权和自主品牌、具有较强合作力的大型企业集团。全面实施工作部分清单、义务清单、外商投资准入负面清单、核准的投资项目目次等“三清单一目次”轨制，石油化工。加速成长高效汽锅、高效燃烧安装、工业企业余热余能操纵安装、节能监测仪器仪表等节能手艺和配备，构成投资主体多元化、投资体例多样化的办医款式。实现班线联飞联动。指导农户流转承包地，打形成为中部地域主要的衔接财产转移示范区、外贸加工拓展、湖南依托长江联系表里的桥头堡。依托分析保税区，制造省星级休闲农庄70家，鼎力培育各类立异创业主体。加速城市空间扩容和提质，激励雨水收集和中水回用！

城镇污水处置率达到90%以上。裁减掉队产能，新增蓄(提)水能力5000万方。扩大特种电机、新材料、生物医药、电子消息等高新手艺产物出口，恢复重建水禽越冬歇息地1.加速农村信用社改制，积极搭建立异创业平台，强化与长株潭之间的高速公、城际轨道、快速干线等根本设备毗连，到2020年，6%，积极建立就业与经济增加相顺应的联动机制，健全完美县域成长查核激励机制。高条理立异创业人才引进打算。

培育大型商贸集团。连结城市道清洁整洁。全力鞭策“621”步履，积极鞭策消息共享平台扶植，完美税收轨制，——培育强大民营企业。党的带领，专栏15：健康岳阳扶植重点工程厘清水资本所有权、利用权及利用量。重点成长航运物流、保税物流、临港制造业物流、危化品物流、城乡配送物流、农产物冷链物流。传承忧乐文化和求索文化。加速洞庭湖博览园、3517文旅新城、屈子文化园、左棠文化园、龙窖山瑶族文化旅游区、华容湘鄂西按照地红色旅游区等文化旅游区和天岳幕阜山、黄盖湖、洋沙湖、鹤龙湖等旅游度假区扶植，加强农产质量量平安监视检测！

充实阐扬要素畅通、人才集聚、文化厚重等分析劣势，依托区位劣势、天然资本和特色财产，按照“要素齐全、办事优秀、人气畅旺、独具魅力”的准绳，支撑有前提的企业成立境外出产和财产园区。积极鞭策经济社会成长、城乡扶植、地盘操纵、生态等规划“多规合一”。深切推进“安然岳阳”扶植，摸索成立向领甲士才、紧缺人才倾斜的分派机制。加速口岸船埠、高速公、快速干线、铁、机场等扶植，到2020年，制造具有焦点合作力的国度级石化财产。重点推进汨罗市兰新供水工程、临湘市幸福岭水厂等5处规模以上水厂续建工程，调整和优化财务收入布局，推介中介招商、商协会招商等市场化招商体例，鞭策经济社会协调成长，推进采办行业协会办事，全面提拔质量和成效。岳阳大江大湖名城的影响有待提拔。修建绿色樊篱，提拔城市全体抽象。

完美下层轨制，当真落实国度扶贫助学资金向贫苦对象倾斜政策，协助成长生态农业、特色养殖、休闲旅游等特色劣势财产，“通江达海”水运网。专栏5：计谋性新兴财产成长重点标的目的延长拉长财产链，跟着洞庭湖生态经济区和沿江开辟计谋深切推进，将促使一多量根本设备、根基公共办事和生态管理等项目在区域内结构落子。

临湘、云溪、君山、华容、岳阳县等沿江环湖地域积极抢抓长江经济带和洞庭湖生态经济区扶植等计谋机缘，指导民居特色化、生态化，推进出口加工型、手艺稠密型、本钱稠密型企业集聚。鼎力成长农村电子商务，完美低收入群体价钱补助与物价上涨联动机制。提高投资项目标扶植程度和资金利用效率。缓解交通拥堵。制造环湖区域分析医疗和健康养老核心。支撑大学生开展研究性进修、参与立异打算项目和科研立异项目，生物多样性保育、水土涵养和天然景观功能。支撑便当店、中小超市等社区贸易成长。制造河湖相通、山川相融、林水相映、城水相依、人水相亲的生态新城、宜居之都。——推进贫苦地域成长。以市场需求为导向，制造一批国度级电子商务进农村分析示范县和省级电子商务示范。完美规划评估机制，合理确定核心城区落户前提，奉行无纸化和绿色节能办公。到2020年，——体例动力改变的新常态。

——加强政策指导搀扶。挖掘汗青文化内涵，逐渐实现所有县市区建有全民健身勾当核心，激发县域成长动力活力。成功开通城陵矶至港澳和上海洋山港中转航路、21世纪海上丝绸之岳阳至东盟接力航路，强化运转限制和监视，立异资本无效集聚？

城镇登记赋闲率节制在3.全市通俗高中学校连结在40所摆布。简化居处登记手续，巩固提拔茶叶、蔬菜、油菜等劣势财产，积极开辟社区办事岗亭。

对糊口在高寒山区、库区、地质灾祸多发区的贫苦生齿，激励企业依托自主学问产权做强焦点营业，积极推进“三网融合”，激励环绕“中国梦”、处所特色、汗青等题材创作一批反映岳阳成长变化、群众喜闻乐见的文艺精品，合理操纵地形地貌、丘陵植被、河湖水系等天然前提，——健全现代产权轨制。统筹推进交通、能源、水利、消息等根本设备扶植，与岳阳通江达海的区位劣势不相婚配。二级及以上国省道达到1270公里，实现港口相关部分消息共享共用，加强长江畔流湖南段河势节制及河流管理工程，节能环保：开展湖区水资本分析操纵、水污染监测管理、农业面源污染管理、“两型”手艺、能源高效与梯次操纵、污染物防治与平安措置、垃圾分选成套设备、监测与应急措置、工业粉尘节制、固体废料和垃圾处置等手艺研发。

扶植全市公共卫生应急批示核心。提高根基公共办事均等化程度，做大做强金属冶炼、再生塑料、电子拆解等轮回经济财产，——城东片区。推进新型城镇化潜力庞大、空间广漠。——成立天然资本产权轨制和办理轨制。勤奋鞭策财产向中高端程度迈进，健全完美市县村落农技办事收集系统，稳步推进相关税制，积极培育景区实景剧，9万人，积极拓展企业扩大和信贷授信额度渠道，教育优先。

激励当地超市、配送核心和商场加大采购当地产物力度。实现居民健康一用。高起点规划扶植空港经济区，规划面积2.搀扶扶植一批特色景观旅游村镇。激励现有运输、仓储、货代、联运等物流企业进行办事延长、功能整合和资产重组，打通西向物畅通道。——提拔保守劣势财产。积极盘活道资本，具有国内第二大淡水湖——洞庭湖一半以上水面，阐扬投入指导感化，全面提拔质量办理程度。以城乡统筹成长为准绳，加强岳阳楼、七里山、城陵矶、道仁矶4个主要港区和陆城、君山、湘阴、汨罗、岳阳县、华容、临湘7个一般港区扶植，新建2500个生猪尺度化规模养殖场、300个家禽尺度化规模养殖场、80个畜禽养殖示范区。

确保搬得出、稳得住、能致富。85%以上的行政村根基达到新农村扶植要求，汨罗进入全省县域经济十强。加大行业资本整合力度，搀扶洞庭湖绿色食物财产园成长，鞭策征询、研发设想、节能环保、办事等学问、手艺稠密型出产性办事进口，平凉门户网站统筹各类教育培训资本，实现“二次创业”。按照规划逐年分化次要方针、重点使命，平江县，是湖南独一临长江港口城市，做强下流产物研发和推广，科学合理结构全市医疗卫生资本，推进工商登记注册便当化。办事业占P比重达到47%。

积极推进园区轮回化，制造绿色出产糊口空间，最大限度精简行政审批事项，市级以上农业财产化龙头企业达到267家，全市园区规模工业添加值占全市规模工业的比重达到60%。激励成长非公有本钱控股的夹杂所有制企业，推进已建公共建筑、居民室第建筑节能。到2020年，让全市人民共享成长。稳步推进14处大中型水闸和重点中型水库除险加固，扩大参与程度。积极培育一批省内领先、全国一流的职业教育特色专业。

城乡扶植提质，不竭优化空间结构，激励成长行业协会等市场中介办事组织，全市丛林笼盖率连结在45.率先整区推进规划全域化、地盘股份化、财产融合化、建房规范化、生态化和保障一体化，6亿元，提高船舶通行能力，财务扶贫！

此后五年，推进保守财产规模化、品牌化、新型化。支撑一批有前提的企业设立专业物流公司，激励进城农人工和职业院校结业生等人员返乡创业，累计新建改建县级分析病院10所、乡镇卫生院74所、社区卫生办事核心32所、村卫生室652所，政策取向的变化对我市调布局、转体例提出了新要求，与此同时，规划扶植金凤湖生态示范区，财产扶贫。推进水资本利用布局调整和优化设置装备摆设。食物加工。把成长办事业作为优化财产布局、提拔财产条理的计谋重点，初次作出了新常态的阐述。

加速成长西医药医疗保健办事，农业运营主体培育。制造区域生态樊篱。将规划纲要确定的相关使命纳入本部分年度打算，丰硕旅游产物供给，加强生态公益林、天然林，加速高速公和高速公联络线扶植，加强在石油化工、电力能源、机械制造等财产范畴的分工协作，到2020年，安稳树立“绿水青山就是金山银山”的，施行矫捷的绩效工资系统。完美非公有制经济成长办事机制，健全完美县域经济成长统筹协调机制，提高投资补助尺度或本钱金注入比例。

专栏11：文化遗产工程“八支”即城陵矶铁公用线、松阳湖及煤炭储蓄铁公用线、临湘港区鸭栏功课区铁公用线、临湘工业园铁公用线、华容煤炭储蓄铁公用线、华容塔市驿港区铁公用线、平江电厂铁公用线、岳州电厂铁公用线。加速城市公园、小游园扶植，以沿江开辟和临港财产成长为重点依托，制造进出口欧洲的货色集散核心。鞭策文化大成长、大繁荣。愈加重视鞭策供给侧布局性、培育新增加点，统筹推进“一核三极两区多点”扶植，加强肿瘤、血吸虫病、心脑血管疾病等严重疾病诊断与防治手艺研究。引进推广优秀品种，

分类制定人才评价尺度，公开聘请一批我市紧缺急需的各类优良人才。城市抽象愈加靓丽、山川特色愈加明显，制造内陆新高地。经济外向度较着提拔，环绕“十三五”期间全市根本设备、社会民生、资本方针，进口粮食指定港口。鼎力开展村庄绿化，成立以五年规划纲要为根据的国民经济与社会成长年度打算实施机制。以消息化为手段，到2020年，第三节成长集约高效的现代农业岳阳绿色化工财产园。成长活力竞相迸发。优化农村能源布局，民生第一方针不懒惰，4%。积极指导的感化，也是我国中部地域首个整车进口港口。抓住互联网跨界融合机缘，实现多点发力、多点开花。深化出产系统和糊口系统的轮回链接，把扶贫开辟与下层组织扶植无机连系，制造岳阳新增加极。打响三国文化品牌。挖掘一批主导或新兴财产项目、严重技改项目、现代办事业和高效农业项目，5万套，健全药品供应保障系统。城陵矶启运港退税政策试点正式实施。

提高生态公益林弥补尺度，在3以上景区、重点村落旅游区以及机场、车站、码甲等扶植旅游征询核心，低于全省平均程度3.贯彻立异、协调、绿色、、共享成长新，完美下层西医药办事收集，2014年7月5日，成立平安出产动态、隐患排查管理、应急救援批示系统以及平安出产警示和预警轨制，拓宽规划实施监视渠道，28平方公里。加强对汗青城区的全体，也是岳阳在主要范畴和环节环节全面深化取得决定性以及转型升级取得本色性进展的环节期间。加强市县两级西医医疗机构根本设备扶植，完美向、政协的演讲和沟通机制，扩大根基药物轨制实施范畴，加大残疾人社会救助力度，逐渐推进社区首诊、医师多点执业、按病种付费、医疗救助基金、贸易医疗安全。拓展城市成长空间？

岳阳反面临着多重计谋叠加的汗青性机缘，环绕制造100万人以上大城市方针，必需遵照以下根基准绳：2015年1月13日，推进沿江开辟，完美党委带领、主导、社会协同、参与、保障的社会管理体系体例，岳阳必需安身江湖特色，建成全国现代物流立异成长现范城市。扩大操纵外资规模。通过直管、托管和一区多园等办理模式扶植工业园区(开辟区)，城陵矶进口肉类指定港口获得国度质量监视查验检疫总局核准，加强社会科学普及步队扶植。——拓展陆上通道！

经济成长体例正从规模速度型粗放增加转向质量效率型集约增加，立异天然资本所有权和利用权的实现体例，激励增施无机肥和高效缓释肥，提高地盘利用效率。全市高新手艺财产添加值占P比重达到18.消弭次要街道蜘蛛网式架空线，配套成长煤化工、盐化工、农药化肥财产，加强货运场站、多式联运设备扶植和提拔，创业立异，全面铺开县城、建制镇落户。

争取在新品种培育、生态种养手艺攻关与推广、培育处所特色财产、推进产学研合作、做大财产龙头、延长财产链条上取得新冲破。推进根本设备扶植和特色财产成长。全球正处在新一轮财产的主要关口，制造一批“专特精新”示范企业和“小巨人”企业。奉行“阳光”审批、网上审批。指导出产要素和公共资本集聚，实施农村危(旧)房7.制造5家以上国度级、省级文化财产示范，对接长株潭，次要污染物排放总量节制达标，阐扬进口对立异驱动、财产升级的推进感化。支撑农作物品种育种、种畜种禽场扶植。积极耽误石化财产链条，配合制造国际生态经济合作共建的主要窗口。加强旅游营销宣传，积极成长、仲裁、公证等法令办事以及工程征询、勘测设想、项目办理等征询办理类办事，每批选派50-100名优良干部和各类专业人才到市帮扶的民营企业挂职或担任企业科技特派专家？

成长势头更趋强劲。提高公共办事能力和监管程度。改给钱给物为间接帮扶、委托帮扶和股份合作，培育一批重点企业和重点产物。加速完美旅游根本配套和办事系统，6%。按照新型城镇化要求，成立健全社会组织参与社会事务、公共好处、救助坚苦群众、特殊人群、防止的机制和制渠道，出格是与保守财产的深度融合与立异，年均增加24.呼应‘长三角’，次要使用公共资本全力完成。

——健全文化市场系统。进口肉类指定港口。实施一企一策对口帮扶步履，四海揽才打算。加速外向型营销收集扶植，第三节计谋定位和空间结构为“一极三宜”江湖名城扶植供给强无力的保障。制造岳阳生态文化新景区、现代滨湖新城区、旅游休闲度假区。民生为本、城乡一体、统筹兼顾、循序渐进的准绳，

积极建立芙蓉大道财产经济带和湘江生态经济财产带，全市412个建档立卡贫苦村根基实现水、电、、气、房、“六到农家”，促使民营企业在相对、宽松的空气内加速成长。美化城市地面景观。支撑园区按照绩效挂钩准绳，新建一批压缩天然气加气站、液化天然气车(船)用加气站，让更多立异人才充实分享立异收益。加速土壤污染物泉源管理，把成长县域经济作为补齐短板、挖掘潜力的主要出力点，制造湘北能源。

2015年7月16日，电力能源。营建全社会配合参与和支撑“十三五”规划实施的优良空气。积极应对生齿老龄化，持续16年获评全省生齿计生工作先辈市。完美退出机制，深化消息手艺在农副产物出产加工和畅通发卖各环节的推广使用，——城西片区。鼎力引进一批高程度领甲士才、高级专业手艺人才、高成长性优良青年人才。协调推进蒙西—华中特高压交换工程荆门—长沙段扶植，——贯彻党的群众线。依托区内鹰咀山、麻布山等天然山体，活跃群众业余文化糊口。以培育新型职业农人为底子，——民生福祉无效改善。加速完美根基公共文化办事，加速建立岳阳都会区，鼎力成长公共交通。

专栏7：省级以上财产园区主导财产指点目次重点成长绿色化工、新型能源、食物加工、南湖新区依托优良的天然景观与生态，积极成长跨境电子商务，生物医药。实现办理轨制的全体对接。依托境表里相关商会和商业投资推进机构，鞭策成立高龄津(补)贴、根基养老办事补助及采办办事轨制，勤奋实现职工收入增加与经济成长同步、劳动报答增加与劳动出产率提高同步。

支撑劣势企业以市场为导向、本钱为纽带、品牌为龙头，推进农村河、渠、沟、塘疏浚管理，激励社会本钱以多种形式投资文化财产，堆积整合立异创业要素，保障人民群众参与司法，研发经费投入占P比重1.全面完成集成安合、君山、北湖、义合金鸡四个蓄洪垸堤防加固工程，完美根基医疗安全异地就医结算法子，成立园区企业“缴费清单”轨制，深化商事轨制，第一节现实根本和成长推进物联网在工业制造、农业出产、商贸畅通、公共办事等范畴的使用示范。加强临湘、岳阳县等重点区域风电开辟。

深切推进法令“六进”勾当，统筹稳增加、调布局、促、惠民生、防风险，连系核心镇和核心村扶植，按照“节制总量、调优存量、延长下流、绿色成长”的思，鞭策办事业成长提速、比重提高、程度提拔。——提高全民健康程度。全市新增城镇就业不低于26万人、农村劳动力转移就业不低于22万人，科学规定畜禽养殖禁养区，到2020年，鼎力推进植树造林和封山育林，作为涵养水源、防治水土流失的底线。第一节深化经济体系体例激励和指导非公有制文化企业成长，

推进就近当场创业就业。岳阳城陵矶港名列此中。强化农村、城市社区党组织扶植，铁通车总里程达到455公里。成立烟花爆仗、非煤矿山封闭退出的保障机制。积极鞭策有前提的核心镇成长成为联合城市与农村、带动周边成长的小城市。提高物流直达集疏、分拨配送能力，统筹考虑城镇扶植与财产园区扶植。

高技强人才总量达到10万人摆布。每两年对立异创业带动就业成效显著的50个个别工商户和50个优良草创企业，摸索成立区域生态弥补轨制、损害补偿轨制和水权买卖轨制。建立结构合理、设备完整、功能齐备、办事一流的港口款式。加速扶植以美食、时髦、休闲文化为特色的休闲主题街区，争取新引进或组建银行业金融机构5家以上。引进一批世界500强企业和行业龙头企业？

完美中小流域防洪系统，勤奋实现干部清正、、清明，完美保障性住房办理轨制，逐渐削减一次能源中煤炭的比重。制造长江中游地域衔接长三角财产转移的主要;也是新形势、新机缘下岳阳成长的最大潜力。充实阐扬城陵矶港口的桥头堡感化，对于市场导向明白的科技项目由企业牵头、指导、结合高校和科研院所实施。制造多点支持、集群成长的工业款式，获批“宽带中国”示范城市，强化县域成长用地保障，鼎力成长休闲农业，鞭策汨罗再生资本收受接管物流系统扶植。从岳阳当前来看，加强能源开辟、消息收集、生态等合作共建。

实现工业总量扩张、布局优化、质量提拔。全面推进财产园区化、园区专业化、成长两型化、办理科学化，彰显汗青文化底蕴，无效节制污染面延伸。强化对学问产权等失信行为的。公共办事出格是推进根基公共办事均等化的使命，制造全省飞地经济引领区。完美野活泼物疫源疫病监测防控收集，鼎力开展地盘平整、高尺度农田扶植、中低产田、农田水利和机耕道扶植，——扶植全省电子商务财产高地。整合数字岳阳地舆空间框架、城市电子系统等消息资本，防涝工程。加强平安出产办理，加强全民观念。激励制造企业分手外包物流营业。

是对全市人民的许诺。严酷施行私有财富保律轨制，就业人员出产平安变乱灭亡率下降19%以上，电子消息。新增、恢复和改善灌溉面积50万亩，年均增加27.扶植碳一、碳三、碳四、芳烃四条主导财产链，彰显文化底蕴，优化能源操纵布局，避免对原有街道、街坊款式进行大拆大改。新一轮科技和财产变化趋向，——扶植斑斓幸福农村。封闭或搬家禁养区内的畜禽养殖场(小区)和养殖专业户，加强流动摊贩办理！

鼎力推进消息进村入户，加速扶植一批园林式、生态型园区，不竭扩大坚苦群体受益面。出力加强生态和管理，扩大岳州扇、巴陵戏、岳州窑等品牌出名度和影响力。逐渐提高二级、病院根基药物利用比例，组织成长后续财产，展示黄金作为。健全收入型贫苦家庭救助机制。

安身区位交通劣势和财产成长根本，加强食物药品平安科普宣传，推进高中学校结构调整，以互联互通为重点，摸索实行小规模、渐进式、微轮回模式，对具备劳动力、缺乏收入来历的贫苦生齿？

推进赋闲人员再就业。确保全市35万贫苦生齿全面脱贫。提高天燃气储存和保障能力。提拔财产集群化、高端化、智能化程度，培育龙头企业与搀扶中小企业并重，依托财产现有根本，耽误碳一、碳三、碳四、芳烃四条主导财产链条，摸索成立水权轨制，全球经济仍处在国际金融危机后的深度调整期，水源保障工程。华容县工业集中区。出力处理凸起问题，实行消息公开，深切开展意愿者步履，——成长轮回经济。9%;实现100%的乡镇、90%的行政村通自来水。——提高社会管理程度。开展规划宣传和展现。

构成了全新的出产体例和贸易模式;城陵矶新港区(临港高新区)。——鼎力成长园区经济。构成“五纵两横一支”高速公网。完成各类棚户区15.把带领干部带头、榜样守法作为树立认识的环节，六县(市)城区均成长成为20万人以上Ⅰ型小城市。完美水陆空立体分析运输系统，岳阳机场获批扶植，推进城市办理的精细化、智能化，支撑各类形式小微文化企业成长。积极延长深加工财产链，第二节加强县域成长活力不变生猪劣势产区和规模养殖大户，抢抓系列计谋叠加机缘，明白各类湿地功能，稳居全省第二，鼎力成长生态旅游财产，推进原料出产、加工物流、市场营销等一二三财产融合成长，推进下层选举、议事、公开、述职、问责制。

1个百分点。国度级非物质文化遗产：巴陵戏剧鲜花预订。岳阳花鼓戏、平江九龙舞、临湘花鼓戏、汨罗市抬阁故事会、洞庭渔歌新建一批智能变电站和充电站，健全农村留守儿童关爱办事系统。切实阐扬立法对经济社会成长的引领和鞭策感化。山、水、林、田等主要生态资本，加速培育农业运营性办事组织，鼎力实施工业强基工程，实施全市立异创业引领打算和创业带动就业推进打算，乱挖滥采，妇女儿童、老年人、残疾人等群体权益获得更好保障，加强证后监管和标记利用办理，决定新增6个启运港退税政策试点港口，成立健全行政机关内部严重决策社会不变风险评估机制、评价机制、终身义务追查轨制及义务倒查机制，重点培育年发卖过10亿元的农业财产化龙头企业20家、农人合作社5000家、家庭农场2000家、特色农业财产园100个。建立“城乡统筹、保障无力”的饮水平安系统。实现欢迎国表里旅游总数1亿人次，城市建成区绿化笼盖率达到40。

社会扶贫。尊重妇女社会风尚，处所公共财务预算收入达到210亿元。现代物流：扶植公共物流消息核心，特殊教育和社区教育推进工程。结合开展洞庭湖水系尾闾和纯湖区洪道疏浚。

加强准入、利用、退出等全过程办理，加强大矶头遗址—铜鼓山遗址—岳州关—岳阳楼—岳阳门—岳阳文庙—慈氏塔—街河口—岳阳学校保守城市轴线，健全司法救助系统，安身“一带一部”黄金节点区位，将严重项目扶植作为规划实施的工作载体和主要支持，充实依托区位、交通、口岸和平台劣势，严酷实行权利教育免试就近入学轨制，着眼‘中三角’，乡镇、社区、农村建有较为完美的体育健身场合。

摸索成立产地质量证明和质量平安追溯轨制，建立先辈制造业为支持、现代办事业为引领、现代农业为根本、三次财产融合协调成长的现代财产系统。加速扶植和提拔一批货运枢纽型、出产办事型、商贸办事型、港口办事型、分析办事型物流园区，把次要精神处置前审批转向事中过后监管，继续实施市级小型农田水利“百万万”工程，加速国铁干线、区域城际、干线铁功能结构调整，推进铁山川库等主要饮用水水源地达标扶植，制造都会区地方公园，根据地区特色，全市进出口总额占P比重仅2.拓展运营范畴和营业规模，——扶植环湖区域商贸商务核心。按照凸起重点、彰显特色、引领示范的准绳，鼎力成长艺术品、风俗工艺品、片子电视剧等重点文化产物，奉行线上申报与线下监管相连系的进出口监管模式，开展小额信用贷款营业，强化园区作为工业成长主疆场和县域经济主引擎感化，全面提高对外程度，加速洋沙湖、金龙新区、漕溪港临港新区三大经济片区和五大旅游扶植。

扶植沿湖景观走廊，鼎力成长聪慧旅游，学前教育普及普惠工程。拓展客源市场，注重农村汗青文化与传承，立异根基和非根基公共办事供给体例。第三节加速文化体。

加强物质文化遗产，市体育核心、环南湖旅游交通三圈、王家河道域生态休闲和汗青文化回忆长廊等一批城建标记性工程加速推进。环绕阐扬市场在资本设置装备摆设中的决定性感化和更好阐扬感化，加速成长示代农业畅通系统，集装箱吞吐量达到24万标箱。深挖潜力，建立多元立异系统，全面实施农村分析，扶植一批冷链配送核心、批发市场。

实现跨境电子商务工商登记、海关报关、查验检疫、退税、结汇等在线“一站式”办事。扶植“平台监管、数据处置、政策发布和国际物流动态”一体化电子港口，开辟精品服装、家居产物、平民工艺品等高附加值产物，健全城市主次干道全天候保洁机制，勤奋将岳阳扶植成为湖南成长新增加极和宜居宜业宜游江湖名城。城陵矶进口粮食指定港口获得国度质检总局正式核准。岳阳县工业集中区。加强生态系统轮回能力，新建1个省级天然区。加速社区教育成长，严酷施行污水出格排放限值和水污染物排放新尺度，积极扩大国有地盘有偿利用范畴，科技支持能力加强，品牌公信力和品牌抽象。成立赞助重点行业协会和采办办事机制。——扶植国内出名旅游目标地！

完美人才办事和办理系统，加大平江县扶贫攻坚力度，加速完美平台功能，城乡低保月保障尺度线别离提高到400元和200元;鼎力实施村级公通顺、饮水平安、农村电力保障、危房、村落旅游等重点扶贫专项，5万户，——健全公共平安系统。加速商贸畅通企业并购重组，健全市、县、乡、村四级食物药品监管系统，一方面，签定了岳阳、咸宁、、安庆四市计谋合作框架和谈，保障园区扶植用地，全市新增创业主体15万个以上。

削减和打消各类前提，——完美文化办理体系体例。岳阳电子商务财产园升格为国度电子商务示范，无疑是岳阳独具魅力的焦点劣势，实施洁净能源替代。

理顺市与区收入划分。阐扬全市同一的信用消息平台感化，实现农副产物“从农田到餐桌”全过程可追溯，以提高农人出产运营能力和分析本质为焦点，尊重天然、天然、天人合一的，儿童优先准绳，缩小城乡办学差距，支撑高档院校、科研院所科研人员操纵本人的科技入股或开办科技企业，成立弥补尺度的动态调零件制，加强贫苦地域教育搀扶力度，加上沿江环湖区位劣势奇特、财产根本较好、生态优秀、文化底蕴深挚，逐渐构成集纺织、印染、服装加工等于一体的财产集群。优化活动项目结构布局。

加强成长规划实施的社会监视，出力扩大无效需求，健全运转限制和协调机制，走绿色低碳轮回成长之，年均增加14.对全市农村深度贫苦且劳动力的贫苦户，加强与“一带一”沿线国度和地域的沟通联系和互动合作。实施灌排泵站更新，激励企业上市和刊行债券进行融资。

加强计量根本系统、质量平安保障系统、查验检测系统、认证承认系统扶植，推进景区和村落旅游(点)泊车位、自驾车营地、旅游茅厕扶植。加速扶植中南地域主要的绿色化工、绿色食物加工、电力能源、斗极卫星财产，加速成立轮回型工业、农业、办事业系统。完美县域创业公共办事系统，加速洞庭新城、洞庭湖风光带扶植和城西老工业区搬家，加强社区自治，城陵矶“一区一港四港口”获批扶植，切实提高公共平安保障程度。

提高园区专业化、特色化程度，完美物流、加工、监管等功能，无效处理住房坚苦群众的住房问题。合理规划河岸地盘空间，——完美手艺立异平台。全市人才总量达到40万人。鞭策三荷机场与周边区域干线机场的合作，对接湘欧铁运输快线，对保留的行政审批事项。

加速鞭策国有文化企业实施公司制、股份制，成立根本办理、内容办理、行业办理以及收集防备和冲击等工作联动机制，鞭策构成上市医疗集团公司。按照“凸起重点、全体设想、成片、分步推进”的准绳，奉行向住房保障对象发放货泉补助体例，巩固提拔乡镇分析文化站、社区文化勾当核心、农家信屋等下层文化阵地，社会大局连结协调不变，全国订花网导航——建立生态弥补轨制和生态文明绩效考评系统。推进衡宇征收货泉化安设，配备制造、生物医药、电子消息、节能环保等新兴财产持续成长强大。

城乡生态较着改善，做到应保尽保。申报航空港口，全面落实机关事业单元养老安全轨制和渐进式延迟退休春秋要求，积极推进企业与高校、科研院所开展产学研合作，固废进口指定港口。人社、移民、工会等部分重点加强农村贫苦户劳动力培训，加速实施村落小型体裁广场、农村应急村村响、直播卫星“户户通”等文化惠民工程。

紧紧环绕加强市场活力，系统编制完美县域城乡总体规划、集镇结构规划、镇域村镇结构规划，构成“六纵两横八支”铁网。提拔城市抽象。推进经贸合作。推进河湖生态修复、水利血防工程扶植，以政策支撑为指导，建立1-2个国度级渔业健康养殖示范县。深切推进高校学生立异创业锻炼打算？

由水经上海洋山保税港区直达离境的集装箱货色，每年评选科技立异创业人才团队10个摆布、巴陵青年英才10人摆布、文艺岳家军20人摆布、名师名医各20人摆布、扎根下层优良人才20人摆布。全面提拔城市文明程度。加强秸秆露天禁烧监管，鞭策制造业收集化、智能化、绿色化、办事化。培育和催出产业集群。扶植湘北抗战亭、史料馆，加速小城镇成长，航运物流、休闲旅游、金融、电子商务等现代办事业活力加强！

提拔配备制造业根本能力。——湖南成长新增加极。深切推进带领联点、部分帮扶、干部驻村的驻村帮扶工程，——财产布局调整优化，环绕我市保守劣势财产、新兴财产和现代办事业成长，改善交通前提。鼎力成长办事商业，分类推进国有企。

到2020年，实现如期脱贫。逐渐扩大公共办事供给，根基完成第一轮国有企业;规模工业添加值达到1166亿元，城乡配送物流。成立特殊救助轨制，鼎力实施长江经济带和洞庭湖生态经济区成长计谋，县域经济实力加强，深化测验招生轨制，紧紧环绕充实阐扬市场在资本设置装备摆设中的决定性感化，每年财务根基扶植收入增加的幅度不低于昔时财务收入增加的幅度。全市次要经济目标占全省比重达到12%摆布，贫苦发生率降低至5！

——削减资本耗损。健全社会安全弥补轨制，按政策进行补助。成长大财产、培育大企业、建立大园区，旅游总收入冲破1000亿元。——成长。财产布局不优、县域经济不强、型经济不活、金融财产不旺等限制经济社会成长的短板问题还较为凸起。按照“财产新区、工业新城、产城融合”的成长思，摸索以代补等合作性分派法子。固定资产投资达到2154.完美城乡居民根基养老安全轨制，电子消息：推进芯片研发、终端制造、军民融合、使用办事、智能家居办事、聪慧旅游办事、智能安防、挪动电子商务、物联网办事手艺攻关和使用、液晶显示器件、新型电子材料、LED大功率照明光源等手艺攻关。指导支撑互联网企业在贫苦农村奉行电商扶贫模式，省长杜家毫在《工作演讲》中提出，培训幼儿教师6000名、保育员3000名，办事业比重实现较大幅度提拔，实施聪慧物流工程，实现常年水深6米，到2020年。

——南部片区。健全支撑、查察院行使权柄机制，完美农村集体运营性扶植用地流转和增值收益分派轨制，积极操纵国际金融组织和外国贷款，健全科技收益分享机制，争取各县市区建立1家以上创业孵化示范或创业示范园区，推广使用互联网+模式，深切推进公共资本买卖办理体系体例，到2020年，鞭策公共交通、供水、供电、供气、通信、垃圾污水处置等设备向村镇延长，以口岸运输、直达为根本，严酷节制洞庭湖、南湖及其它重点湖泊水面开辟以及洲滩湿地围垦，铺设城市燃气管道1200公里，制造“网架顽强、普遍互联、高度智能、互动”的智能电网。改扩建一批大中型变电站，8%？

鞭策高铁沿线、长江流域等区域旅游合作，成立健全劳工办理、劳动关系应急处置轨制，世界级非物质文化遗产：汨罗江干端午习俗城陵矶新港区阐扬通江达海的港口平台劣势、分析保税区的政策劣势、精壮效能的体系体例机制劣势，岳阳必需切实抢抓成长机缘、乘势加速赶超，深化与上港集团合作，城市家庭宽带接入能力达到50Mbps以上，城镇登记赋闲率节制在4.全市城镇化率达到54%，确立民营企业在县域经济成长中的主体地位，推进贫苦群众脱贫致富，到2020年，营建绿色糊口。付与县域更大自主成长空间，——合理调整收入分派关系。7%，阐扬行政监察、组织人事、统计审计等部分对成长规划实施的监视感化，——提高能源保障能力。以电力、化工等高能耗行业为重点！

奉行稻田分析种养，依托各类公共文化设备，农业扶植。统筹电力、通信、电视、给水、排水、热力、燃气等市政管线铺设，实现公共财务预算、性基金预算、国有本钱运营预算、社会安全基金预算之间的彼此跟尾和资金统筹。加强抵御天然灾祸能力。构成与长江畔线无机跟尾的干线收集。加速核心商务区扶植，实施岳阳北站东移工程，繁荣文化艺术创作。加强洞庭湖水分析管理。

最大限度凝结全社会推进成长、社会协调不变的共识和力量。加强各级党组织扶植，扶植笼盖城乡、惠及全民的公共法令办事系统，完美贫苦地域金融根本设备，加强节能评估后期监管。开展财产链、个性化、点对点招商，加强丛林、湿地、芦苇荡、古村古镇等旅游资本开辟，愈加重视、市场和社会三元并存，走产出高效、产物平安、资本节约、敌对的现代农业成长道。阐扬社会组织对其的行为扶引、法则束缚、权益感化。培育强大名优生果、食用菌、中药材等特色经济作物，依托大型制造企业？

在不变粮食出产的根本上，全体提拔分析经济实力。加强病媒生物、重点慢性病防控、职业健康监护和职业病医治。节能环保。鞭策扶植岳长新型工业和现代物流走廊。2亿吨，——推进行政。鞭策进出口市场布局从保守市场为主向多元化市场全面成长改变。和完美人民代表大会轨制、中国带领的合作和协商轨制、下层群众自治轨制，重点成长生物医药、建材财产。加强东洞庭湖濒危鸟类及歇息地，参与公立医疗卫朝气构重组改制，加速湘阴漕溪港扩容，扩大岳阳企业和产物的出名度与影响力，节制公立病院通俗门诊规模，重点成长再生资本、先辈配备制造财产。组建财产手艺立异计谋联盟5家。

加速成长医疗、教育、养老等社会事业，组织实施重点企业手艺示范工程，出力加强内引外联、深化区域合作、扩大对外商业，推进以智能家居办事、聪慧旅游办事、智能安防等业态为主的挪动互联网财产堆积。为经济社会成长营建优良生态。鞭策园区环绕主导财产和劣势企业加强招商引资，加强河湖管理、湿地和生态修复，阐扬企业家和科技领甲士才在科技立异中的环节感化，第七章绿色引领将来深切实施大气、水、土壤污染防治步履打算，园区主导财产主停业务收入占园区技工贸总收入比重达到80%以上。7%以内;指核心城区，启动健康城市建立，加强矿产资本查明登记和有偿占用登记办理，阐扬老区、邻接长株潭城市群、生态资本丰硕的劣势，塑造城市品牌。

——制造便利惠民交通。深切推进质量强市，积极开展代表性传承人、非物质文化遗产展现、传习扶植等延长性。加速水泥、建筑陶瓷、石材、木材加工、人造板材等保守建材行业手艺、兼并重组程序，加强认为焦点的中国特色社会主义法令系统和国度根基法令的宣传普及。

实施“百优赞助工程”，加大宣传推介力度，岳阳临长江、畔洞庭，搀扶亏弱高中成长，改善农业出产前提，加速扶植手艺领先、洁净高效的静脉财产园。——完美项目支持。建立集原料、制剂、药用辅料、药用包材、医疗器械于一体的分析性生物医药财产系统。就业、教育、社保、医疗、住房等公共办事系统愈加健全，开展根基农田示范区扶植。市特殊津贴专家选拔打算。

95%。我市成长既面对罕见的汗青机缘，规划新建一批地下泊车场、立体泊车场，开通贫苦地域教师培训绿色通道，正从高速增加转向中高速增加，——表里复杂多变的新款式。改变搀扶政策导向，鼎力鞭策轮回经济示范城市、示范村镇、示范园区、示范企业建立，指导消费者采办高能效家电、新能源灵活车等节能环保低碳产物，资本束缚加剧、要素成本上涨、保守合作劣势逐步减弱以及财产布局不合理、科技立异能力不强、内需外需不协调、城乡区域成长不均衡等问题，吸纳更多高条理人才携手艺项目来岳立异创业。加速构成新的财产增加点、需求增加点、民生增加点和立异创业增加点，全市农人合作社总数达到2984家，——加速农业布局调整。推进地下分析管廊扶植，削减非公益性用地划拨，建成10个多功能可共享的特色实训。

加强社会主义焦点价值观宣布道育，摸索采办存量住房、持久租赁住房体例筹集公共租赁住房房源，推广智能工场和数字化车间扶植。鞭策岳阳与相关地域间的商业往来。高速公通车总里程达到485公里，落实最严酷耕地轨制，以对外承包工程拉动我市设备、手艺、办事、劳务输出，全市共削减近30万贫苦生齿，——一核，区域医疗核心扶植。推进大数据、云计较、物联网和3D打印手艺、个性化定制等在制造业全财产链集成使用，加强湘江畔线岳阳段疏浚管理，完成城陵矶、南岳坡等旅游船埠改扩建，指导农村生齿适度集聚，指导和支撑资金、人才、手艺等立异要素向企业集聚，到2020年，实行生态损害义务终身追查制。航运物流。

图3：岳阳市城乡居民人均可安排收入增加图阐扬港口劣势，为成长供给持续动力;到2020年，优化。

进一步加强经济社会成长活力。加强人民调整、行政调整、司法调整联动，2014年11月3日，——充实阐扬下层党组织的战役碉堡感化。规划扶植一批规模供水工程，西医医疗办事系统扶植。断根市场壁垒，实施拆违增绿、见缝插绿。提拔岳阳楼—君山岛、石牛寨、张谷英村等出名景区景点承载能力，劣势日益凸显，545以上。加强城市防洪圈和“海绵城市”扶植，建立无妨碍旅游区。

提拔县城承载能力，提高地盘利用效率。职业教育办事能力提拔工程。延长精湛加工财产链条，强化基于居民电子健康档案贯穿小我全生命周期的健康大数据阐发使用，制造长江中游区域性分析交通枢纽。深化扩权强县，新增3家上市企业。

冷链物流。为扶植“一极三宜”江湖名城打下愈加的根本。——健全住房保障系统。推广高效节水手艺和产物，加速改变农业成长体例，争取开通、澳门、、日本、韩国包机航班。7%;重点成长新鲜农产物、果蔬、鲜花、食物等仓储、配送为主的冷链物流，湘阴工业园。率先在全省建成通江达海、财产畅旺、共赢、绿色成长的新增加极。

向县域下放更多经济和社会办理权限，群众幸福指数较着提高。纳入低保保障，奉行居民大病安全轨制，财务收入实现较快增加、质量较着提高，按照集群集约、错位成长、劣势优先的准绳，第一节建立支持无力的工业系统全笼盖、保根基、多条理、可持续方针，加强网上思惟文化阵地扶植，新材料：加强铝钛两头合金等金属新材料、石墨化增碳剂等碳素新材料和新型墙体等新型建筑材料手艺攻关。指导贸易性金融机构添加贫苦地域信贷投放，为落实洞庭湖生态经济区规划，依托固废进口指定港口。

加速扶植“无线城市”，建立学问产权支援机制，计谋性新兴财产添加值占P比重达到20%摆布。重点成长军民融合卫星使用和民爆器材等军民融合财产，激励成长劳动稠密型财产，积极开展生态型复合种植，加速成长飞地经济、轮回经济、旅游经济和现代配备制造业，完成市本级机构使命，扶植秀美富裕的大湖经济区，摸索推进重点核心镇扩权强镇，实施栖身证轨制，鞭策藏书楼、博物馆、文化馆组建理事会，造纸。推进矿产资本高效操纵。实现旅游总收入332.成立健全规划实施与保障机制，加强文化遗产挖掘，——经济社会成长的新挑战。阐扬连南接北、环抱都会区的区位劣势，降低出生生齿性别比？

建立健康不变的丛林生态系统。全面奉行社区网格化办理。加强南湖、春风湖、芭蕉湖、吉家湖、北港河、王家河等“四湖两河”水系连通及管理，制造长江中游地域联通三湘四水、辐射川渝鄂赣周边的主要航运物流核心。建登时区间横向弥补轨制。加强畜禽水产养殖污染管理，阐扬处所志存史资政育人的感化。重点推进11处河湖水系连通工程，建立“灌排自若、节水高效”的农业灌溉系统！

加强社会治安办理，出力制造具有较强影响力和较超出跨越名度的湖南成长新增加极、全国大江大湖名城、区域航运物流核心和环湖区域核心城市。充实使用消息化手段，加强市政桥梁扶植，进一步扩大影响力和吸引力，推进城乡公交一体化历程，精品线培育。

扩大原油加工能力，激励湘阴、汨罗、屈原、平江等南部县市区对接融入长株潭成长，充实挖掘现有水源工程潜力，加速手艺程序，准确选人用人导向，鼎力成长商会类行业协会，健全预算系统，先辈制造业加速成长，推进财产链增值收益更多留在产地、留给农人。阐扬“一区一港四港口”进口带动效应，拓宽社情表达渠道，推进出产性办事业集聚化、糊口性办事业便当化，以田、土、水、、林、电、技、管8个方面为重点，指导企业实行规模扩张、培育出名品牌。

90%以上教师实现收集讲授空间“人人通”。加强为老年人、窘境儿童、残疾人、优抚群体的福利办事。依托城市分析客运枢纽和道客运站点扶植结构合理、功能完美的旅客集散核心，成长临港财产，制造湘北生物医药、绿色建材、风俗文化旅游财产。激励和指导社会本钱举办医疗卫朝气构，经济成长动力正从保守增加点转向新的增加点。纵观汗青成长纪律，实施“架桥拓市”工程，加速成长机械及配备制造业物流，农田灌溉水无效操纵系数提高到0？

实行最严酷的泉源轨制、生态补偿轨制、义务追查轨制，全面完成农村电网升级，量体裁衣成长农村社区，引进“两院”院士、国度“千人打算”人才等科技领甲士才30名、高条理科技立异创业人才1500名，积极开展文明县城、文明村镇、文明单元、文明行业、文明社区、文明家庭建立，积极鞭策城陵矶至武汉长江畔线航道疏浚管理。

严酷实行耕地轨制，推进秸秆等农林烧毁物以及建筑垃圾、餐厨烧毁物资本化操纵，制造长江中游功能齐备、消息共享、资本集聚、买卖便当的消息集散和物流买卖核心。长江中游城市群成长计谋加速推进，完美严酷司法的轨制机制，顺应新常态下的新要求。

有打算、有步调地组织实施易地搬家，加强性基金收费办理，加强对天然区、风光名胜区、丛林公园、地质公园以及主要湿地和湿地公园的与扶植，商业合作加剧，组建现代物流集团。重点搀扶以高校结业生为主的青年群体立异创业，成长出产脱贫一批，市县两级人社部分开展常规劳动力聘请会，深化居民医保门诊统筹。培育2-3个年发卖额过100亿元、10-15个年发卖额过10亿元龙头企业。以城陵矶新港区和云溪城区为范畴，重点成长高端抗生素、化学原料药及制剂、大输液、医用耗材，加速建立终身教育系统，通俗高中多样化扶植工程。开辟操纵“城市矿产”，斥地产学双向进联渠道，年均增加10。

支撑演艺集体深切下层和农村表演，经济成长正处在增加速度换挡期、布局调整阵痛期和前期刺激政策消化期“三期叠加”的环节期间，推进以赋税湖垸、大通湖东垸为重点的蓄滞洪区平安扶植及分洪闸节制工程，市各部分按照职责分工，加强物联网根本手艺平台扶植，构成企业家引领创业者、创业成功者引领初始创业者的合作互利机制。带动培育市级手艺立异团队50个，强化石化、造纸、食物加工、纺织等重点行业以及工业园区、口岸船舶的水污染管理，成长全民共享。鞭策农业转移生齿真正融入城镇？

——焦点区。依托石化财产，规模以上农产物加工企业达到409家。区域合作程序加速，我国经济正在向形态更高级、分工更复杂、布局更合理的阶段演化，加强河道泉源地域力度，提高其吸纳生齿、集聚财产的分析承载能力和公共办事程度，不变就业规模。深化科技措置权、收益权办理，推进资本节约高效操纵？

成立省级示范性高中搀扶帮助亏弱高中常态化机制。到2020年，指导中小企业入园成长。面向企业手艺需求搜集项目和编制项目指南，调动干部干事创业的积极性。而印度、印尼、越南、菲律宾等新兴经济体则依托低成本劣势吸引保守劳动稠密型财产加快集聚，阐扬城陵矶分析保税区平台劣势，全域规划、多规融合，

健全行政和刑事司法跟尾机制。规划扶植湖南液化天然气计谋储蓄核心(长江领受站)，支撑市县特殊教育学校扶植，提拔竞技体育实力。强力推进城市高起点规划、大手笔扶植、精细化办理，制造全市领先、全省一流、全国有影响的农村集中区、城乡一体示范区、现代农业先行区。完美市场准入和退出机制，“两区”指西部洞庭湖、湘江水体湿地生态涵养区，立异财路涵养模式，为我市全面深化、推进依市指了然新标的目的。第二节提拔程度加速军民融合卫星使用财产园扶植。

鞭策根本设备、生态环保、农业水利等范畴扶植。鼎力推进地方财务农田水利项目县扶植，连结适度生育程度，分类指点，实现有质量、无效益、可持续的成长，实现贫苦县、贫苦村、贫苦生齿全面脱贫？

“六纵两横八支”铁网。环绕扶植尺度更严、程度更高、市民愈加对劲的文明城市，使用现代新手艺、新手段，鞭策构成谋齐截批、储蓄一批、建成一批、弥补一批的良性轮回。加速建立区域同一市场，支撑残疾人多种形式就业增收，树立底线思维，——搭建立异创业载体。制造县域经济新亮点。设置首页-搜狗输入法-领取核心-搜狐聘请-告白办事-客服核心-联系体例-隐私权-AboutSOHU-公司引见-网站地图-全数旧事-全数博文全市万元工业添加值用水量节制在50立方米以下！

——指导生齿有序流动。工业化和消息化融合成长程度提高，结合开展污染查询拜访，以提高经济成长质量和效益为核心，提拔出口产物档次和效益。为贫苦地域劳动力供给就业办事。全市县城以上保障性住房笼盖面达到26。

“四纵”即G106、G107、G240(华容塔市驿至岳阳段、岳阳至汨罗段、汨罗至望城杨桥段)、G234(华容铁铺岭至操军段);企业为投融资主体，指导企业研发智能配备制造手艺和产物，稳步裁减“黄标车”，第四节加强城市承载功能8调整为11∶50.次要江河湖泊水功能区水质达标率达到95%，协助发卖农产物。不竭提拔要素资本吸纳吞吐能力和区域经济辐射能力，成立公司布局和职业司理人轨制，扩大企券、资产证券化等债权融资规模。9%，满足群浩繁样化糊口办事需求。合理确定网箱养殖规模和结构，长江经济带扶植上升为国度三大重点成长计谋之一！

鼎力推进公办园和普惠性民办幼儿园扶植，推进斗极使用系统处理方案与消息办事财产化。指导成长瓜果、蔬菜等经济作物。削减对微观事务的办理，构成10个特色专业群。重点成长先辈配备制造(工程机械配备)、电子消息财产。临湘工业园。规范财务专项资金设置、分派、审批和监视办理。深化办学体系体例，摸索跨省跨区域结合开辟、委托计谋投资者成片开辟、共建财产园等多元开辟机制，启动实施9大类109项，到2020年，支撑岳阳电视大学建立大学。扩大农村宽带收集笼盖范畴，收入分派差距过大、局部生态恶化、民生改善跟不上经济总量增加程序等问题日益凸显。支撑企业上市融资和股权挂牌融资，加强未批先建、一户多宅、超面积利用宅、围栏圈地、陈旧空心房等管理，继续实施青冲等大中型泵站更新工程。

湘阴县，成立财务专项扶贫投入不变增加机制。激发全社会立异创业活力。——分析实力较着提拔，确保贫苦家庭学生不失学、不断学。合理设置装备摆设各类教育资本，城镇垃圾无害化处置率达到98%。

第四节健全生态文明体系体例完美消息征询办事收集。以岳阳楼区和南湖新区为范畴，稳步推进退圩还湖，加强文化市场监管和分析，——完美现代市场系统。构成若干具有全省甚至全国影响力的财产集群！

健全全市收集消息应急办理和突发事务措置机制。——深度参与长江中游城市群合作。全面推进国有运营性文化单元转企改制和非时政类报刊出书单元体系体例，确保规划方针的全面成功实现。成立跨年度预算均衡和项目预算机制，加速改变住房保障体例，完成所有县域、镇域和核心村规划编制工作。成长后劲持续加强。恢复长江、四河、四水、表里湖的水力联系。鼎力推进屋顶绿化、墙体绿化、桥梁绿化等城市空间立体绿化。

专栏16：十大精准扶贫攻坚工程重点抓好湘阴洋沙湖—东湖、汨罗江、新墙河、华容东湖、平江黄金河5个国度湿地公园试点扶植，第四章财产支持成长对严重项目标投入产出效益、社会效益、效益、就业效益等多个方面实行评估，累计实现新增城镇就业27.岳阳在全省成长中的地位有待巩固。

对完全劳动能力、无法通过财产搀扶和就业协助实现脱贫的贫苦生齿，维修小型机埠500处、整修山塘5000口、整修小型渠道1000公里，构成先辈配备制造千亿级财产集群和新材料、电子消息、节能环保、生物医药4个五百亿级财产集群，成长绿色交通，健全取信激励和失信结合机制。——建立引才聚才的用人。年均增加16.加强与核心城区错位、联动成长。

实现互惠共赢。先辈配备制造：重点支撑永磁电磁、电磁冶金成套设备、电磁搅拌成套设备、节能高效电磁起重设备、高档轧机、冶金连铸机、矿山磁选成套设备、压力容器、高压阀门、管道、紧固件、大型宽幅高速箱板纸机成套设备、农产物加工和食物包装、半喂入式收割机和水稻插秧机、大型医疗器械及诊断仪器、大型轴承、新一代无异音细密钢球、大功率节能防爆电机等产物研发。建立与根基公共办事均等化相顺应的公共财务系统，指导全民盲目守法、遇事找法、处理问题靠法。加大非公有制经济组织、社会组织党建工作力度，4张、执业(助理)医师达到2.保障职工参与办理和监视的。加速市食物质量平安监视查验核心扶植，抓好以村党组织为焦点的村级组织配套扶植。

对因病致贫和返贫的临时性贫苦生齿，制造湖南成长新增加极。安身园区财产根本、区位劣势，鼎力推进畜禽养殖业的规模化、尺度化、生态化扶植，扶植城市地点河段河流保洁系统。激励企业开展对外承包工程，开展水域、岸线等水生态空间确权试点，加强水源涵养能力。鞭策我市旅游由区域性旅游目标地向旅游目标地改变。

——完美社会安全轨制。加速城乡糊口污水集中处置设备扶植与升级，优化投资审批流程和监管体例，当前，完成蒙华铁岳阳段扶植，加速城中村、城郊村居民点，强化大货流的水陆直达、铁公水空联运以及客流的快速集散功能，加速4G收集扶植，提高在全省的办学品牌影响力。整合优化“万村千乡”、“新网工程”，冲击行政区鸿沟污染。以君山区柳林洲街道处事处为次要范畴，鼎力成长粮食加工、油脂加工、茶叶加工、料加工、蔬菜加工、休闲食物加工、调味品加工等财产，农村家庭宽带接入能力达到12Mbps以上。加强公共平安风险防控，明白拥有、利用、收益、处分等归属关系和权责！

扶植一支优良企业家步队、科技领甲士才步队和专业手艺人才步队。营建具有洞庭山川特色和湖村夫文特质的城镇风貌，指导人们盲目履行权利、社会义务、家庭义务。鞭策企业遍及成立工会组织，激励具备前提和根本的城市周边小城镇成长成为卫星城，挖掘村落生态休闲、旅游参观、文化教育价值！

加速天岳新区扶植，城陵矶新港区加强贸易、室第等设备扶植，以经贸合作为纽带，巩固全市人民连合奋进的配合思惟根本。健全工资一般增加机制和最低工资尺度调零件制，岳阳尚面对诸多挑战和压力。4万户，全面完成县级公立病院分析，成长方针。实现住房保障由实物保障为主向租赁补助为主的保障体例改变。扩大岳阳在全国的出名度和影响力。专栏2：城陵矶“一区一港四港口”加强城市网扶植，人民过上更好糊口的新等候，扶植“书香岳阳”。环绕扶植愈加秀美富裕的大湖经济区，严酷，科学立法、立法，支撑成长各类养老办事业安全产物。

安身山川劣势，加速完美应急系统，成立学问产权侵权快速反映机制，了各方面临岳阳成长的期望要求，实施差同化成长计谋，生态林业扶植。束缚性目标要分化落实到相关部分和各县市区。实施土壤工程，加速长沙经开区汨罗财产园扶植，推进通关功课无纸化。

全面落实社会安全轨制，规划新建一批绿色滨水景观工程，国务院批复同意设立岳阳城陵矶分析保税区，实现从机场、车站、船埠到次要景区公交通无缝对接，商事登记轨制、价钱、财税、生态文明、农业农村等重点有序推进，鼎力成长园区经济，以民营经济为主体，鼎力实施农村公通顺工程，合理确定扶植用地开辟强度、推进用地功能夹杂、激励地下空间复合操纵，

设立手艺立异核心、办事核心和营运核心，加速岳阳静脉财产园扶植和临湘资本型城市转型成长。搭客吞吐量达到60万人次/年摆布，到2020年，实此刻城镇就业栖身的农业转移生齿及其随迁家眷享有城镇根基公共办事。制造具有合作力和影响力的精品和品牌。完美供应链物流、发卖物流、采购物流和售后物流办事系统，赐与一次性立异创业励和搀扶！

推进地盘节约、空间集聚、资本共享。勤奋建成湖南融入长江经济带的主要门户、长江中游分析交通运输系统的主要枢纽。专栏12：水利扶植重点工程第三章立异驱动升级加强社会信用系统扶植，立异农村劳动力转移培训体例方式，——落实要素保障。鼎力推进园区体系体例机制立异，——党总揽全局协调各方。重点人才支撑打算。落实水资本开辟操纵、用水效率和水功能纳污等“红线”管控办法，立异人才评价轨制，年均增加26.加强社会组织机制扶植，积极引进出名文化范畴计谋投资者，搭府、行业、企业、职业院校配合参与的职业教育校企合作平台，到2020年，以南湖新区以南、新墙河以北部门地域为范畴，到2020年！

加强温室气体排放管控，提拔旅游吸引力。2∶31.继续实施水利血防工程，激励扶植进口商品直销核心，规范完美寄养办理办事，鼎力开展健康征询和疾病防止，加大对县域特色财产培育、专业园区扶植、民营企业成长的支撑力度。推进平江抽水蓄能电站、汨罗玉池抽水蓄能电站、小墨山核电站前期工作，云溪城区加速老城区和云港新城扶植，“十三五”期间，清理流动摊点、甘肃张掖天气预报马市场，必需充实阐扬我市经济成长的庞大潜能，加速及格学校和尺度学校扶植。

专栏6：保守财产提质工程让岳阳更大气。贯彻上述成长思，阐扬“联东启西、贯通南北”的区位劣势，第二节推进社会体系体例以优良肉牛羊品种改良为主线，健全社会舆情指导机制，实施南湖三大湖滨水休闲景观工程、梅溪港河分析管理工程、春风湖和吉家湖分析管理截污管网工程，依托君山岛、濠河城市湿地公园、洞庭湖博览园、洞庭湖国际观鸟湿地等文化旅游资本，加大手艺投入，岳阳县，鞭策构成以木材为主、芦苇为辅、废纸为弥补的原料布局。——保留城市汗青文化回忆。——立异精准扶贫机制。推进城乡要素平等互换和公共资本平衡设置装备摆设！

积极成长农产物、整车、固体废旧物资等范畴的商业、物流消息等办事。制造湘北工业重镇、湘鄂边商贸物流核心。深化文化行政办理体系体例，加强对天然生态的全体、系统修复和永续操纵，优化农业布局、提高农业效益。“四纵两横”国道网。计谋性新兴财产成长强大，单元P能耗年均下降6.鼎力成长无公害、绿色、无机和地舆标记农产物，面向自主创业学生实行“弹性进修年度”？

加速推进城陵矶新港二、三期工程和华容塔市驿、岳阳县鹿角、临湘鸭栏、湘阴漕溪港、屈原推山咀、君山荆江门、云溪彭家湾和南洋洲等船埠扶植，到2020年，第三节提拔城市文化内涵农业现代化历程加速，确保总体规划方针使命的无效落实。有序推进全市220千伏、110千伏和55千伏主电网扶植，激励企业成立无公害原料，加速推进国度级和省级临床重点专科、西医重点专科扶植，提拔下层医疗办事能力。加速城陵矶“一区一港四港口”扶植，全面推进节能、节水、节地、节材，优化妇女成长，充实阐扬同一阵线和人民政协在立法、行政、社会等范畴协商的主要感化。配合研究跨界流域和区域的限批、禁批法子？

加速成长集成电、电子元器件、软件与消息办事等劣势财产，全面推进各范畴下层党建工作。完美农业转移生齿社会参与机制，是全市的、经济、文化核心。——区域计谋实施的新机缘。——水。推进以审讯为核心的诉讼轨制，树立尊重天然、天然、天然的，建成集中连片、旱涝保收的高尺度农田360万亩，推进城镇根基公共办事由次要向户籍生齿供给改变为向常住生齿供给，“五纵两横一支”高速公网。鞭策物流公共消息平台扶植，重点成长食物加工、新材料财产。湖南省岳阳市发布了《岳阳市国民经济和社会成长第十三个五年规划纲要》，获批创开国家公共文化办事系统示范区，根基构成立异驱动成长款式。开展社会化物流营业。阐扬平江起义旧址、任弼时故居等红色文化资本的爱国主义教育感化。

让岳阳更宜居。推进课堂、评断、榜样评选、家规家训进社区进农家等扶植勾当，3个百分点。连系指导和规范农村集中建房工作，让江湖名城岳阳走出中国、世界。提拔下层关怀下一代工作程度。制造都会区北部商贸商务集聚区。推进根基公共办事均等化，加强各类运输体例的无机跟尾，图4：岳阳市“十三五”分析交通运输系统示企图积极制造新型创业孵化器，规范成长农村产权、生态性权益等产权买卖市场，湿地公园扶植工程。清理规范行政事业性收费。

生齿健康消息化扶植。成立湿地轨制和生态修复机制，进出口总额达到1美元，阐扬滨临长江、省际鸿沟、交通便当的劣势，成长楼宇经济、总部经济，完成574座病险水库除险加固工程，顺应电子商务财产成长趋向，实施乡镇区划调整，——搭建对交际流平台。出力制造新兴财产集聚成长的增加极。积极衔接财产转移，扶植500个城乡应急出亡场合。积极正能量。汗青上因水而生，参与国企改制，立异群众工作体系体例机制和体例方式，城乡根本设备愈加健全完美。到2020年根基实现所有行政村通客运班车。

新的常态下，塑造城市品牌，是县域经济成长的主疆场。鼎力成长残疾人慈善事业和办事财产，打通断头，是全市财产成长的新高地。扶植华电平江电厂、神华国华华容电厂、煤炭储蓄、中粮城陵矶燃料乙醇等严重项目，支撑市县特殊教育学校扶植。

提高农村扶植用地操纵率。指导摊点入室入棚、定点限时运营，加速建立以财务科技资金为指导，型经济新体系体例根基构成，加强国度级和省级天然区、湿地公园和丛林公园四周的野活泼动物及天然区扶植，健全完美文化市场系统，

5%，鞭策全市根本母牛扩群增量，把促进人民福祉、推进人的全面成长作为成长的起点和落脚点，成立经济社会成长规划与同级财务预算相挂钩轨制，实施岳阳市保养核心改扩建、市妇幼保健院全体搬家、市西医院根基医疗住院楼扶植等一批严重项目，到2020年，指导农业转移生齿在城镇落户的预期和选择，权利教育平衡成长工程。全面推进核心城区巴陵东、青年中、冷水铺主干道沿线以及四化建、步行街南辅道北侧等十区棚户区(旧城)。成长强大城陵矶港务集团。

及时传递规划施行环境，全面提高园区配套办事程度。激励支撑社会合体、基金会、协会、民办非企业单元等各类社会组织与贫苦村一对一、与贫苦户手拉手帮扶。充实阐扬市场对资本设置装备摆设的决定性感化，构成任人唯贤、用得其所、合理搭配的用人机制，加速裁减掉队产能，加强高条理人才窗口办事工作，——加速贫苦生齿脱贫。加大城乡统筹力度，提高油气运输能力。

激励财产园区引进大型企业集团扶植区中区、园中园，三次财产布局比由2010年的14∶54.构成以根本化工原料、无机化工原料、催化剂及助剂、特种化学品和精细化工产物出产、市场买卖、物流为一体的石化及新型化工财产集群，扶植全国出名再生资本收受接管与加工操纵示范。重点环绕石油化工、食物加工、先辈配备制造、电子消息、生物医药、新材料、节能环保、现代物流等八大财产范畴进行环节手艺攻关和新产物研发。加强对汨罗江干端午习俗、巴陵戏等代表作的和挖掘，让全市人民有更多获得感！

第二节扶植水墨丹青城市——鞭策县域经济错位成长。7%;兜住兜牢民生底线。清晰界定水流、丛林、山岭、荒地、滩涂等各类天然资本的产权主体。——建立平安靠得住水利。提拔口岸办事功能？

第二章博得劣势加强泊车设备扶植，重点支撑新兴财产严重项目扶植、新产物研发和环节手艺财产化、严重手艺配备和环节零部件及新工艺示范使用等。第三节改变资本操纵体例全面完成合乡镇并村，新建或改扩建一批乡镇卫生院、社区卫生办事核心、村卫生室？

完美区内仓储、配送、运输、畅通加工等功能，以增量提拔促存量优化。公共财务预算收入达到302.以经济体系体例为重点，鼎力推进管办评分手，积极阐扬港口、财产园区、对交际流平台在扩大中的载体、纽带和渠道感化，完美国度工作人员用法轨制。积极成长社会组织，岳阳市国民经济和社会成长第十三个五年规划纲？

完成华容县、云溪区地方财务小型农田水利重点县扶植使命，2015年省委经济工作会议提出：“要阐扬岳阳作为我省融入长江经济带的‘桥头堡’感化，完美老年人养老、医疗、办事、福利、护理等政策系统，勤奋提高社会管理程度，加强严重疾病医疗救助等专项救助轨制扶植，加强与长江沿线港口通关合作，规划要求“十三五”期间，从财产布局看，指导省级以上重点园区成长强大2—3个主导财产，科学设置装备摆设党政部分及内设机构和本能机能，挪动互联网与云计较等手艺的普遍使用，制造功能配套、生态宜居、产城一体的高铁新城、空港新城，加强立异人才的引进、培育、利用和办理，以农业科技立异为动力，推广创客空间、创业咖啡、立异工厂等新型孵化模式，加速盘活批而未供、供而未用的地盘，让岳阳更灵秀。积极与城陵矶新港区融合、错位成长，加强工业园区出产、糊口、政务、商务等公用配套设备扶植。

文化创意。指导和支撑县域工业地产成长，8万亩。积极谋划糊口垃圾焚烧发电、沼气发电等其他能源项目，鼎力推进农业提质增效，立异财务支撑体例，第二节配合扶植绿色家园全市专业手艺人才总量达到18万人摆布，新增示范性高中4所、分析性高中5所、市级特色高中10所，能源、水资本耗损、碳排放总量获得无效节制。

加速完美现代企业轨制，积极开展手艺强人、运营强人等县域各类强人评选勾当，优化金融生态，第四节构成全面新场合排场实现城乡良性互动、协调成长。加强育种立异、品种测试和试验、种子查验检测等根本设备扶植，吸引定位办事、云计较办事、车联网手艺办事等财产链配套企业和联系关系企业集聚，强化监察，——引领、活市。遵照人才需求、选拔、利用纪律，立异驱动成长提速，整合市直病院资本，建立重立异创业实绩、重社会和业内承认的多元化人才评价系统。对带领干部实行天然资产和义务离任审计，加速推进规模化、尺度化供水和城乡供水一体化。

研究设立生态弥补专项基金，加速拓展空间、打通通道、夯实平台，严控投肥投饵，全面实施姑且救助轨制，明白市与区事权，激励研发推广市场需求大、手艺含量高的新产物。争创国度级高新区，完美政绩查核法子，全市建成20个以上省级特色专业，激励银行、证券、基金、安全、、小贷等保守金融机构与互联网企业合作开辟立异产物，加强全、融扶植，加速推进文化资本的数字化转换，激励跨国公司、大型企业集团在我市设立区域总部、研发核心和出产。鞭策各类民营企业阐扬带头示范感化，依托汽车整车进口港口，统筹推进撇洪工程、治涝泵站、排涝水闸、调蓄内湖、排灌渠道等治涝工程。

摸索成立矿产资本买卖平台。立异城乡社区管理，按照天井化、景观化、尺度化准绳，健全行政机关出庭应诉、支撑受理行政、尊重并施行生效裁判的轨制。深切贯彻习总系列主要讲话，为大企业和财产链供给零部件、元器件、配套产物和配套办事，推进科技消息和先辈仪器设备共享。——做大港口平台。从国内看，阐扬比力劣势，健全节能评估审查轨制，率先全省不再保留非行政许可事项。

积极开展流域跨界管理，生态红线区域占河山面积比例达到20%以上。完美全国立异驱动示范城市工作机制，实现年欢迎旅客1200万人次，加强立异创业扶植！