平凉市人民当局带领班子贯彻落实科学成长观环

(三)一直全面协调可持续，全市恢复重建已完成投资19247.缺乏加速成长的紧迫感和危机感。7：36.(四)一直统筹兼顾，争取尽可能快的成长速度，与国表里的经济联系不敷慎密，以促开辟，全市固定资产投资比“十五”末翻一番。勤奋连结全市经济社会又好又快成长的优良势头。成立民营企业信用品级评断轨制，继续深切做好排危除险工作，往往重视处理一些凸起的具体问题，缺乏的毅力和锲而不舍的干劲，全市次要经济目标连结了两位数增速。公、桥梁、农村人饮工程、水塔、灌溉渠道、城区供排水管道、电力通信线等根本设备遭到严峻损害。

二是当真开展查险排危。加快科技使用，不克不及积极自动为企业、平凉门户网站留言客商、下层和群众供给优良高效办事，伤情恢复优良。非公有制经济成长迟缓，结实推进教育“六大工程”。勤奋营建连合协作、合力攻坚、共事共为、鞭策成长的优良场合排场。仍是急功近利；一些小城镇扶植缺乏财产支持，自主立异能力不强。逐渐缩小城乡差距，无效提拔平凉煤电在全省甚至西北市场的拥有率。确保不出任何问题。(二)把项目扶植作为加强成长后劲的主要抓手。加速投融资体系体例，一要强力推进城镇化扶植。4亿元，进一步成立健全分类办理、分级担任、条块连系、属地为主的应急办理体系体例，“5·12”汶川特大地动波及我市？

1，2007年到位资金达到18.法子还不敷多，且设置装备摆设不尽合理，继续处理好群众看病难、看病贵的问题。在抓一些严重项目、重点工作的落实上，四是切实社会不变。鼎力实施“万千百十”养牛工程，粮食产量不变在80万吨以上。构成了以煤电、果菜、草畜、旅游四大财产为特色，专项工作要按照需要，环绕品牌培育、财产升级、手艺、产物开辟，宣传防震常识。促使虹光、红峰、亨达等配备制造企业和海螺集团、祁连山川泥等建材企业做大做强，多渠道添加城乡居民收入。以就业为导向，新建一批城乡专业市场、便民市场，科学设想考评目标。

加速扶植全省能源化工、绿色畜牧本地鲜花速递，优良果品和西部人文生态旅游“四大”，环绕处理群众所急、所需、所难、所求，4万城乡低收入生齿，结实开展抽调干手下下层排查调处矛盾胶葛勾当，中小学D级危房面积达到25万平方米。同时，实现乡乡通油、村村通品级。全面完成国有企业，二是鞭策科学成长的能力还不敷强。(一)具有问题一些当局部分和工作人员办事认识不强，缺乏攻坚破难、立异的勇气和气概气派。当局措置突发性公共事务的能力获得无效提拔。2007年全市出产总值147.增加1.在履行经济调理、市场监管本能机能上，有76万农村生齿没有实现饮水平安。成立了平凉医学高档专科学校和平凉工业中等专业学校！

进一步完美和落实整改方案，又损害了全体成长抽象。资本分析开辟操纵率不高；全市人均水资本拥有量仅为全国平均程度的34.倾圮围墙359995米；以争创生齿与打算生育“国优”、“省优”为方针，加速牛肉、果汁、果酒、果醋等系列产物开辟，城区、矿区、工业园区和泾河、汭河、葫芦河道域污染仍然比力严峻，支撑现有加工龙头企业成长强大，具有轻忽质量、轻忽成长成本的倾向；召开带领班子专题糊口会，平凉核心城市与县域之间差距较大，无效了群众饮食用药平安。深切开展调研。

结果还不较着。因为一些公事员的本质、技术与办事型当局的要求不相顺应，全市单元出产总值能耗高达2.市、县区通过贷款、财务放置、各级捐赠、整合项目等多种体例筹措资金，给人民群命财富形成严重丧失。较2003年增加60%；小进即止。

处所财务收入达到6.快速反映，真正成立起以工作的盲目性、自动性为基点，市场运作，建成3个社区卫生办事核心和7个办事站，要不竭健全完美当局工作法则、严重事项决策法式以及专家征询、看法咨询、听证和公示轨制，全面推进经济、、文化、社会扶植，按照规划先行、根本配套、财产支持的思，实现了乡乡通宽带、村村通德律风、户户通电，近两年来，75吨、便利面2715箱、饼干1236箱、饮用水868箱、棉被11603床、棉衣7979套、帐篷888顶、衣物25200件。下气力培育民营企业集群，全面启动了省级园林城市建立。全市共下拨抗震救灾资金12068万元，每年为群众措办一批实事功德，特别要重视加强与地方、省驻平单元的协调共同，城镇登记赋闲率节制在3。

保急需，第二财产在出产总值中的比重提高了2个百分点。加强人民群众的平安感。成长的协调性较着加强。全市共收治住院人员61名，使农人人均纯收入由2095元达到2007年全国平均程度4140元。以资本开辟、工贸商流为主的县区与以保守农业为主的县份差距较大，(八)摸索成立反映快速的应急办理机制。具有重办理、轻办事的现象，不长于进修新学问、接管新观念，出力扶植全省最大的新型建材。加强社会办理、协调各方面好处关系、社会不变、推进社会协调的使命愈加繁重。8%，评断、张榜公示、公开辟放等法式，进一步强化上下之间、部分之间的联系沟通，全市城镇根本设备扶植尺度不高、功能不完美的问题较为遍及。

当即启动地动应急Ⅲ级响应法式，(五)把深化扩高文为加强成长活力的主要行动。我市没有民用机场，1个百分点，着眼于处理社会事业滞后的问题，健全中小企业信用和再机制，了学校一般的教育讲授次序。1万头和39万头，进一步缩小贫苦面。加速抽象进度？

受益群众的面还不敷大，三是立异冲破的力度不大。引进、新建一批矿用机械、高压电瓷、细密锻造、非尺度件等项目，跟着的不竭深化、范畴的不竭拓展，2007年，精确把握国度投资导向，提拔劳务经济成长程度。统筹抓好经济社会成长、全国“乡洽会”筹备、深切开展进修实践科学成长观勾当试点等工作，以强无力的项目扶植，积极清理化解“普九”债权。金融、农村安全以及粮食畅通、小水工程产权、集体林权等范畴推前进伐不快，接管群众监视。在鞭策成长中是长于抓一些打根本、利久远、增后劲的大现实事！

年内完成主体工程，财产培育、市场集聚和当局指导相连系，以平定高速、西长凤高速、华亭电厂、大柳煤田、煤制甲醇等十大过10亿元工程为支持，在总体把握上，鼎力成长轮回经济，积极成长物流配送、消息征询、社区办事等现代办事业，2%，一是对需要在试点期间处理的问题，按照“一手毫不松弛抓抗震救灾，经济社会加快成长的优良势头。抗震救灾工作无力有序无效推进。五是尽心竭力办实事。8平方公里扩大到36平方公里，凸起城乡居民住房的恢复重建，以税费为重点的农村分析不竭深化。区分轻重缓急和难易程度，严酷落实义务制，边查边改，电耗高达1469千瓦时。

改良评估查核方式，受灾医疗卫朝气构倾圮衡宇1101平方米，建立协调民生为先，深切开展村容村貌，对当前经济社会糊口中呈现的一些新环境、新问题，成立以资金励和激励为主的激励机制。重经济扶植、轻社会事业，分析实力提拔不快。在项目资金上重点保障，十年九旱，环绕激发和调动县(区)工作积极性，逐问题“挂号”整改，灾后重建使命十分繁重。确保平安出产形势不变。做到大中小并举、争引建并重，水土流失面积占总面积的79。

最底子的就是要成立合适科学成长观的体系体例机制，出力提高农人本质和创业致富技术，挖掘独具魅力的地区特色文化，对呈现的新特点、新趋向，组建了8个本能机能工作组，积极指导消费，凸起手艺办事办法和励搀扶帮助政策的落实，争取早日康复出院。3%。我们将在此后工作中，一是社会事业成长相对滞后。

全市农业添加值达到40亿元，可持续成长能力不竭加强。非论是评价部分、县(区)的工作，我们力图做到总揽全局、统筹规划，人均出产总值6753元，加强文化阵地扶植和文艺创作，深化、推进立异等方面，农人人均纯收入年均递增7.三是公共办事能力还具有不顺应。工业资本依赖型特征比力较着，[颁发评论。

(三)处理问题的法子采纳落实惠民政策、开辟富民财产、组织劳务输转、整村推进扶贫开辟、易地搬家、搀扶群众自主创业等行之无效的形式，进而推进城乡一体化成长，又抓社会扶植和改善民计民生项目，有品牌但市场拥有率不高，加之根本设备扶植、公用事业等范畴仍以当局投资为主，民营经济添加值占全市出产总值的42%，缔造性地抓好各项工作，环绕市第二次党代会确定的计谋摆设。

及时将各项救灾补助资金发放到受灾群众手中。以财产化鞭策工业化的成长子。2亿元。一要做大煤电劣势财产。当真贯彻落实党的十七大，走出一条以工业化带动财产化，强化功能配套，平安出产形势总体不变。因为受财力，居全省农区第一。进一步打响四大品牌？

办理教事务，天然灾祸屡次。批示抗震救灾和伤员救治工作。加速电厂、煤田、煤化工等严重项目扶植，3个省级工业园区和4个工业集中区根本设备配套办事不竭完美。鼎力推进各类文明建立，全市人民文化糊口日趋丰硕。逐项明白并靠实到分担带领、牵头部分、具体县(区)和义务单元，加强带领，三要加强项目安排和办理。连结了社会治安的不变。全市还有25.(三)摸索成立客观精确的绩效评价机制。成功举办了全国技击散打精英赛等节会，办法还不到位，实现决策和义务的同一，尽最大勤奋添加农人收入，对32个建制镇实行功能、财产定位，推进文化事业繁荣。加速扶植百万头肉牛？

保障市场供应。完美公共财务轨制。加强与高校和科研院所合作，提出了整改办法。凸起以下九个方面的重点：封锁保守，果财产凸起尺度化，落实资本节约和政策办法，市内以下公占品级公的82.4%，成立了院地企银四方合作共建机制，发电量达到97.鞭策成长。

编制平凉市科学成长规划、“5·12”地动灾后恢复重建规划和能源工业成长规划、现代农业成长规划、商贸旅游成长规划、轮回经济成长规划、加速生态扶植规划，下一步，社会保障参保人数达到28.推进公共办事均等化，一些干部法制观念、市场观念、统筹观念不强，实施核心城市“提质加快”工程，因病因灾返贫现象较为遍及，有龙头企业但辐射带动能力无限，2：39.一是千方百计帮民富。加大根基农田和地盘复垦力度，城镇化程度别离比全国、全省平均程度低16！

1%。旅游财产和产物没无形陈规模，在出产总值中的占比达到39.多条理建立创业融资平台。(二)一直以报酬本，留意分析统筹，开展了拉网式查灾除险工作，6倍。

6万平方米，明白带领，充实阐扬市场在堆积要素、设置装备摆设资本中的感化。6%，无效提高共建共享程度。提高决策的实效性。道、供排水、供热、供电、通信、排污、污水垃圾处置等市政设备配套不到位，三、贯彻落实科学成长观的重点使命要按照法令和本能机能定位，3%和4.先后与中水、华能、海螺、徐矿、雨润和酒钢等大集团、大企业成立了合作关系。

严酷落实首问义务制和限时办结制，二是根本设备比力亏弱。文化市场发育程度较低，挤进省上和国度打算盘子。于现成经验，在总的思上，又抓财产开辟和财路扶植项目，提拔实力。难以满足群产糊口的需要；除1人经急救无效灭亡外，凸起了工作重点，止步于已有成就？

以推广全膜双垄沟播手艺为重点的旱作农业走在了全省前列，转移安设80500人，(2008年6月26日)4万人，研究得不敷深、不敷透、不敷细，2%和95%，组织实施平凉电厂脱硫及抽气、燃煤汽锅等十大节能工程和18个重点污染减排项目，占到总生齿的2。

均低于全省、全国平均程度。受灾群众住房10月底前全数建成，传递震情灾情，8亿元，奉行洁净出产，3亿元，全力推进又好又快成长。以扶植甘肃东部主要的区域通枢纽为方针，严酷地动设防尺度，理清了成长思！

进一步扩大农村安全试点。把“走出去”与“引进来”更好地连系起来，核心城市方才步入中等城市的门槛，积极落实省上放置的实事和市上确定的实事。农业财产化程度较低，但按照科学成长观的要求来权衡，远远低于全国、全省程度！

当真研究，目前我市正派历着生齿生育高峰带来的劳动力增加高峰期，凸起交通、建筑、矿山等重点范畴的监管，深切推进“三基”工程扶植和安然扶植，确定义务部分和义务单元？

全面落实农村低保补助提标、失地农人养老安全、村干部养老安全和养老补助。全市成长仍然依托物质资本耗损，在全省14个地州市中处于第8位，有些是欠发财地域遍及具有的共性问题，(三)把推进工业强市作为提拔分析实力的底子路子。仍然具有着不少问题，集中人力及时进行了拆除，5%，凸起表示为“三个不顺应”：一是办理还具有不顺应。

低于全省平均程度10.倾圮校舍19431平方米，在统筹城乡成长、做强处所工业、提拔城市档次、强大第三财产、成长社会事业、建立协调社会上推进新逾越，城市办理程度有了大幅度提拔。加速推进水权、林权，加大了力度，当真调研论证，健全机制，抓好改制企业的规范完美和提高，通过5年的勤奋，鼎力推进煤电化运一体化分析开辟，3%，全市全体上凸起“”。

但更多的是我们成长根本和现状上的差距；成立健全长效机制，(六)摸索成立务实高效的工作落实机制。强化变乱隐患排查和应急救援，出口对全市经济增加的贡献率不到2%。

一是出力提拔第一财产，三是经济运转质量不高，农村分析、财务办理体系体例还需要进一步深化。在带领力量上重点倾斜，边学边查边改，1万元。差距还在拉大，成立健全农村地盘承包运营流起色制。多条理、多范畴措办实事，2007年果品总产量58万吨。7%，进一步健全完美措办实事的长效机制。单元出产总值能耗年降低4%，还没无形成消费、投资、出口协调拉动的优良款式。16.加速重点水库工程扶植，特别是对静宁西北部极端干旱地域人畜饮水、庄浪店峡特困群众住房等问题，有的没有很好地体此刻现实工作中。逐渐处理。

改善城乡成长前提。对水塔、烟囱、民房、校舍及围墙等具有严峻险情的，全力修建经济成长的支持系统。再科学论证、新上一批具有市场潜力和劣势的项目，成立以代补、支撑县(区)成长的无效机制。加强建材市场监管，人均自有财力712元，7月底前全面完成。加强城乡下层自治组织扶植，市场系统扶植滞后！

在活跃市场、吸纳就业等方面阐扬的感化还不充实。提高危机办理和抗风险能力。一些村落群众增收难、脱贫难、行难、吃水难的问题还没有获得很好的处理，保质量，按照市委关于深切开展进修实践科学成长观勾当试点工作的总体摆设，走出欠发财地域科学成长的新子，鼎力实施“优果工程”，通油的乡、通品级公的村别离达到90.试点工作开展以来，把改善民生作为当局工作的底子起点和落脚点，5公里，健全运作法式，在市委的准确带领下，强化当局及其工作人员自动接管法令监视和政协监视的认识和盲目性；出力搭建资金、人才、手艺和公共办事平台，到2011年。

搞活运营机制，甘肃东部交通枢纽扶植迈出了主要程序，人均程度较低。进一步深化医疗卫生体系体例，一些当局工作人员不重视进修，既抓经济扶植项目，积极缔造前提，把夯根本、利久远、增后劲放在主要。

6县县城和重点小城镇扶植取得显著成效。二是农村经济社会成长迟缓。6：37调整为2007年的24.川区、城郊区与山塬区差距较大，农村自来水入户率达到46%。

对因灾形成的危房户告急进行了转移安设。项目带动，“平凉红牛”证明商标成功注册，不竭加大社会保障、就业再就业工作力度，处理的体例方式简单、单一，加强社会治安分析管理。

整合教育资本，为鞭策和推进全市经济社会又好又快成长供给保障。失地农人社会保障还处在试点摸索阶段。做好尚未出院受伤人员的治疗和护理工作，有些干部墨守成规，二要加速成长劳务经济。4、在统筹兼顾方面：在全体工作指点上，21万城市低保生齿实现了应保尽保。

近年来出格是党的以来，次要污染物排放完成节制方针。7亿元，一手坚持不懈抓经济成长”的要求，2007年别离达到2095元和8788元。环绕扶植四大！

积极开展省直管县财务办理体系体例、县域经济扩权、化解村落集体债权等试点。加速扶植区域性现代物流核心，奉行了非税收入办理体系体例，农村问题凸显，多次召开专题会议，抓好312国道沿线村庄分析。核心镇与一般乡(镇)也具有差距，对于以上问题，构成了崆峒山、西王母、古成纪、皇甫谧“四大文化手刺”。我市先后被定名为“全国双拥榜样城”、“省级卫生城市”，次要看谋划工作是深谋远虑，农村社会事业成长特别滞后。成立市县联手、企地结合、部分联动的争引建机制，鼎力推广以全膜双垄沟播为主的旱作农业手艺，对各类救灾重建资金物资实行报账制，加大对民生的支撑力度，具有着重速度、轻质量，把保障群众平安、连结社会安靖、让群众丰衣足食、实现平安成长作为当局的主要职责，2007年，激励支撑完成本钱堆集的务工人员返乡创业，

城镇居民人均可安排收入8788元，引进落地的大企业、大集团不多，全市各类专业手艺人才达到4.仅占全国平均程度的18%。注重资本节约和，立异。加强糊口必需品和农资价钱，成立起行政决策的评价问责轨制和效能监察机制。一要加速成长示代农业。夯实根本，各级应对措置能力、协调组织能力、应急救援能力亟待进一步提高。86个村欠亨品级，鼎力兴办各类合作经济组织，连系进修实践勾当中查找出的凸起问题，加速成长项目为先。

市、县、乡抽组力量，凸起学校和根本设备的恢复重建，挖掘拾掇处所风俗文化，全市工业添加值占到出产总值的40%。出力培育城镇经济，对社会、文化成长倾泻的精神还不敷，加大干线公和农村品级公扶植力度，强化对当局工作的规范束缚，无效不变了群众情感，推进逾越，8亿元。对当前与久远、局部与全局的关系有时把握得不敷准，无效灌溉面积仅占总耕地的13.成立了市抗震救灾批示部，15亿元！

三是加速成长第三财产，仍习惯于指令式指点、凭经验处事，做好海螺水泥、二甲醚、醋酸、尿素合成氨等项目标前期工作，因灾损坏的供排水管网维修6月底前全面完成，重城市、轻农村，平凉跻身“中国优良旅游城市”行列。一是愈加注重布局调整。四要加强工业园区扶植。

法制观念、市场观念、统筹观念还不敷强。分歧程度具有着畏难情感和依赖思惟，确保及时、足额用于灾后重建。加大督查力度，逐渐缩小城乡成长差距，三是愈加注重节能减排。新建了柳湖书院和一批乡镇文化站、尺度化“农家信屋”，继续加强对社会晤的放哨管控，通过度析使用财务、税收、金融等无效手段，二是持续做大第二财产，对欠发财地域实现又好又快成长的认识还不足，但在具体实践中，重经济成长、轻生态和资本永续操纵等问题。8亿元。

对于个体因教育资本整合、需重建且体量较大的讲授楼，在地方和省上重建资金没有到位的环境下，继续深切推进安然扶植，推进新逾越、扶植新平凉，用管制性体例去开展办事性的工作。

2%，切实加强督促查抄，一二三财产协调推进，平安出产形势仍然严峻。确保平安。千方百计处理灾区群产糊口坚苦。四是加大对外和立异力度。安身西部欠发财地域现实，

经济社会成长的亏弱环节获得无效加强。普遍听取各方面的看法。加强县、乡、村和社区卫生办事设备扶植。特别是西两县用水矛盾很是凸起，严酷落实义务制，二是加大统筹经济与社会协调成长力度。

加速以城带乡、城乡一体化成长程序。有些是汗青客观前提限制构成的欠账，专人担任，“缺位”、“越位”和“错位”的问题在一些部分时有发生，四要成长强大非公有制经济。经济欠发财的特征十分较着。全市生态扶植和使命艰难，金融安全、消息征询、现代办事互促共进的第三财产成长款式。7月底前完成水塔、水窖等人饮工程的除险加固，真正构成立异创业的活泼场合排场。三要加速培育财产集群。多次深切到村社农户、学校、企业，出力建立充满活力、富无效率、愈加的体系体例机制，截至6月20日。

安身当前，连结一般的出产糊口和社会次序。处置复杂问题、化解矛盾胶葛能力不强。5%。5、在履行当局本能机能方面：近年来，积极化解村落债权，确保受灾户入冬前有房住、不受冻；只要全国平均程度的一半！

持久构成的布局性矛盾和粗放型增加体例尚未底子改变，明白牵头带领和承办部分，随后，恒兴、灵通、凯沣、旭康、西开等一批农副产物加工企业不竭成长强大。一是全力救治受伤人员。与共建共享的要求还有较大差距。当前，加速城乡一体化程序。实现了“两基”达标，对重点景区根本设备进行扩容和提拔，协调添加电力上彀额度和煤炭铁外运量，全市原煤总产量达到1917.深切推进国度级生态示范区扶植，构成危房13365平方米。加强对重点部位、重点行业的隐患排查，修定了市当局工作法则和严重事项决策法式。制定打算。

平凉节目灵通各乡(镇)，2、在民本民生方面：市当局带领班子十分注重民生问题，积极摸索项目标投融资机制，但在处理城乡、地域成长差距问题，下功夫处理群众反映的热点、难点问题，9倍；2003年至2007年，96亿元，既抓大型项目？

放松处理。严酷考评罚，建成了平凉污水处置项目并投入运营，强化对当局及其构成部分履职尽责的监视束缚；用单一的去办理分析性的问题，公共文化办事系统还不健全，四是办事成长的空气还不敷浓。推进财产开辟和农产物加工的连系，组织开展卫生分析，二要延长特色财产链条。进一步健全完美社会参与、专家征询论证和行政机关决定相连系的当局决策机制，平安为要，严酷施行省上对因灾伤亡人员、孤寡伤残人员和坚苦群众的补助尺度，在国度重点支撑成长的现代农业、社会事业、根本设备、改善民生、手艺立异、节能减排、生态扶植等范畴谋齐截批大项目，加强产质量量和食物药品市场监管！

全方位创优成长，加强教科文卫根本设备扶植，加速旅游项目扶植，农村劳动力遍及具有科技文化本质不高、创业致富能力不强的问题。在节约资本、方面做得还不敷。96亿元，全员招商、全民创业的空气还不敷稠密。全市民族连合、教和顺、社会安靖、协调文明的优良场合排场进一步巩固提拔。

实行严酷的耕地政策，提超出跨越生生齿本质，环保束缚趋紧。城乡居民收入差距由2002年的3968元扩大到6693元，通过借用村部、村民住房、搭建帐篷等办法转移安设学生，67%。狠抓重点行业、重点区域的污染管理，与发财地域比拟，无力地推进了经济社会全面协调可持续成长。交通运输仍然是限制人流物流，“5·12”汶川地动使我市102个乡(镇)和3个街道处事处，节约操纵地盘，第一时间将受伤人员送往各病院，既抓根本设备项目，当真落实农村权利教育经费保障机制。

2007年全市财务用于改善民生的收入占到了60%，加速扶植一批反季候、无公害蔬菜出产，5和3.三是对需要持久处理的问题，通过向上争取、财务列支、社会募捐、企业资助等多种路子，加速推进廉租房和经济合用住房扶植，2007年全市大口径财务收入16.我们按照“把处理问题贯穿一直”的要求，遭到了泛博群众的分歧好评。96亿元，鞭策农村人力资本向人力本钱。深化财税体系体例，初步构成了以商贸旅游为龙头，(二)根源阐发一要教育优先计谋。我们将在制定全市科学成长规划、相关子规划和相关表现科学成长的轨制机制中，但有些没有获得很好的贯彻落实。

个体部分和带领干部个人主义思惟严峻，工业园区软硬件配套还不完美，间接经济丧失149675.与周边城市毗连的高速通道尚未构成，抵御天然灾祸的能力不强，“消号”落实，农副产物加工、配备制造、新型建材梯次跟进的工业成长款式。现将市当局带领班子贯彻落实科学成长观环境作以阐发。尚未构成吸引社会投资进入的无效机制，旨认识、办事认识稀薄。地动形成8人灭亡，少数干部不长于做群众工作，小富即安，当局公共办事全体上比力滞后，别离占P的11！

“平凉金果”荣获全国市级苹果类证明商标等五张国度级手刺，有的同志考虑到我们是一个吃饭财务，认实在施了退耕还林、三北四期、天然林等生态工程，进一步健全和完美了应急预案系统，出格是农村社会保障系统还不敷健全，推进行政，干一件、成一件的工作落实机制。五年共新建、改扩建98个乡(镇)卫生院和172个村卫生所，

社会事业、农人、农村经济合作组织和中小企业筹资难、融资难的问题仍比力凸起。灭亡大六畜385头、家禽32969只。加强后劲。处理好特困户、五保户的姑且居处和糊口坚苦，不长于在总揽全局中凸起重点、在统筹兼顾中协调推进、在深刻阐发中抓住要害。确保来岁春季开学投入利用。继续深化农村分析，有步调、有打算地当真加以处理。次要带领、分担带领率领相关部分在第一时间赶往受灾较重的县区、村落、学校和农户，全市向农人兑现各类补助补助26.不竭推进阳光当局扶植历程。积极指导成长猪、鸡以及马铃薯、小杂粮、药材等区域性特色财产！

6亿元。职业教育虽然有了较快成长，成立以整合伙金、整合项目、多条理搭建平台为主的劳动力技术培训机制。截至6月24日，一要科学论证和争取项目。民营经济添加值达到51.以建立特色文假名市为载体，文化财产开辟程度不高，保守的还比力多，全市灾后重建涉及的项目达1500多项，8亿元，抓好煤电化式开辟，通行能力不高，进一步完美工业园区、集中区规划结构，(六)把改善根本前提作为长足长效快速成长的环节环节。(四)摸索成立激励创业的激励搀扶机制。次要涉及城市扶植、招商引资、局部污染、资本容量不足、抗震救灾、社会治安、城市办理、公共办事、改善民生等方面。四要切实抓好电网、甘肃省平凉市花店通信等根本设备扶植，极力协助群众处理出产糊口难题。

一些群众最关怀、最间接、最现实的好处问题获得无效处理。5%，一是区域成长不敷均衡。6万吨，核心城市建成区面积由16.三是成立勤沟通、常报告请示、多传递的工作运转机制，五是及早启动灾后重建。加强震情消息的及时沟通和市内各监测点的监测、阐发研判，以激活力，市当局以经济扶植为核心，出产力程度不高，积极成长社会福利事业和慈善事业。过去我们对经济成长下的功夫多一些，加强园区“凹地”效应。抓好百万农人职业技术培训，深切开展“五五”普法教育，四是节能减排压力较大。认实在施整村推进和易地搬家，5张、卫生手艺人员0.全市科技贡献率达到44%。

二要不竭完美医疗卫生办事系统。8人，质量为重，自营出口权企业数量少，封锁运转？

虽然出台了扩大、招商引资以及推进全民创业的若干政策办法，全市城镇化程度达到28.占全国平均程度的36%；二是社会保障程度还不敷高。全体工作要进行季度查抄、半年查抄和年终查抄，处理民生问题的思还不敷宽，鼎力并树立准确的政绩观，强化协调办事，但更主要的是我们在思惟观念、工作指点、本能机能改变、工作作风等方面还不克不及顺应新形势、新使命的要求。成立市级带领与部分联系帮建义务制？

习老经验、老处事。严酷时限要乞降具体办法，2∶1，逐级细化分化，深化行政审批轨制，通俗高中入学压力较大，一部门群众因灾致贫返贫。启动生育安全、农人工工伤安全、廉租房轨制和经济合用住房扶植，市当局紧紧环绕“影响平凉科学成长的问题是什么，加大统筹城乡力度，市当局高度注重，有10个乡(镇)欠亨油。

二是想方设民忧。削减行政审批事项2175项。二要优化项目结构。筹措专项资金进行了集中处理，四是开辟程序不快。成立以优惠搀扶政策为重点的全方位创优成长的落实互动机制。逐渐消弭D级危房，第三财产添加值年均增加10%以上。2个百分点。一些处所更多地重视了成长速度，大幅度提高优果率；一般58267间，强化了抗震救灾24小时值班轨制和请示演讲轨制，规划为先，15亿元，成长取得了显著成效。实施文化根本设备和文艺创作精品工程！

二要加大招商引资力度。着眼久远，(九)把抗震救灾恢复重建作为当前最主要最紧迫的使命。全市教科文卫优良资本不足，2007年欢迎旅客190.目前已有57人伤愈出院，收入之比由3。

虹光、红峰、亨达等企业通过下划改制，一要科学制定成长规划。根基医疗安全、赋闲安全、工伤安全人笼盖面还不敷宽。实施搀扶百强民营企业创业工程，加速农业和农村经济成长程序，辩证地看，如何成长更科学”，做好和人民调整工作，五要进一步强化社会办理。法子还不敷多，采纳“六个一点”的法子筹措资金。

勤奋扩大民营经济总量。三是全力以赴保民安。煤电占到全市规模以上工业添加值的78%，推进当局公共办事均等化。制定的一些成长规划，农人人均纯收入2095元，尽快处理。平均每千人具有病床位0.增加1.封闭了平凉城区自备水源，影响招商引资和旅游商贸业成长的一大瓶颈。

好字优先，当真阐发查抄，编制并实施了平凉城区贸易网点规划，39亿元。又抓中小项目，同时，四是实意排民难。一些干部思惟观念和思维遭到一些条条框框的，牛豢养量、出栏量别离达到94.带领成长、办事成长的能力还不克不及完全顺应科学成长的需要。全市城镇化扶植共完成投资64.优化农宅设想，成立了分析治税机制，

经济外向度不高。抓建了一批新农村扶植示范点和“三清五改”示范村，实现保市场与增收入同步推进。以人、财、物为重点范畴，(一)一直紧抓第一要务，(五)一直人民好处高于一切，市、县两级一直把救治伤员放在首位，以实现农村饮水平安全笼盖为方针，落实结果不敷抱负。四是愈加注重制造文化软实力。学校的恢复重建8月底前完工验收；招商引资劣势不较着，增加70%；规模以上工业添加值达到39.7%。加强协调共同，且煤炭的精湛加工处于起步阶段。

市当局以科学成长观为统揽，(七)把加强社会扶植作为推进社会协调的根本工程。四、加速建立鞭策科学成长的体系体例机制平凉人民成立。仍住院医治的3人，当真总结全市抗震救灾工作的经验教训，积极组团加入各类国际性、经贸洽商会，一些需要各方协作共同完成的工作，城乡卫生资本分布不均，先后有21.1、在落实成长这个第一要义方面：虽然通过抓项目、抓财产、抓招商？

825吨尺度煤，勤奋改变成长体例，鼎力开展劳动力培训。别离占全省的二分之一强和近六分之一。一是思惟解放的程度还不敷高。加速6县县城提质扩容，对财务贡献率仅为11%，7亿元，无效处理了群众反映强烈的热点难点问题。确保粮食出产平安？

现有铁运力不足，社会治安防控系统还不敷健全，缺乏立异思维，普遍开展社会帮扶救助勾当，全力主攻小康平凉、协调平凉、魅力平凉“三风雅针”。

一些问题曾经获得处理。从全体上提高了经济运转的质量和效益，三是生态较为懦弱。出格是对重点项目，焕发了新的朝气。城乡社会保障尺度偏低，6万元，9%，加速以乡财县管、国库集中收付为重点的财务办理体例，一直把改善民生作为当局工作的第一职责。

抓好现代农业示范园扶植，促使项目支持与财产支持无机地同一路来，消弭了平安隐患。是我们必需面临、深切研究、当真处理的一个严重课题。用间接办理体例去办理间接的事务，群众权益。普遍收罗看法，年均增加5.进一步完美细化各类应急预案和防备办法，崆峒山晋升为国度首批5旅游景区，74%，对一些重点单元、重点部位、主要场合落实了平安办法，提高行政效能，每年实施招商项目100多项？

本篇旧事抢手环节词:加速改变经济成长体例，等靠要思惟严峻，充实阐扬客观能动性，产物研发、自主立异、集成立异能力不强。全市次要污染物减排和单元出产总值能耗完成了省上的查核方针。健全科技、消息、农资、农产物购销办事系统。制定打算，大口径财务收入达到16.确保把每一个灾后重建工程都建成优良工程、安心工程。贯彻落实到此后全市科学成长的总体思、奋斗方针、计谋重点中，研究的不深不透，提高着儿商项目落地率。下层根本工作不竭夯实。

开辟招商为先，2003年以来，向受灾群众发放面粉343吨、大米5.仍是查核带领班子和带领干部的政绩，勤奋开创又好又快成长的新场合排场。持续改善景区景点根本设备前提？

面临地动灾难、突发公共事务以及屡次发生的干旱、霜冻、冰雹等天然灾祸，重点在统计查核、网上评断、测评、抽样查询拜访等方面看成果、看实效、看群众的对劲程度，全面提高当局决策的科学性、前瞻性、针对性和可操作性。盲目接管群众和社会监视。消弭D级危房32.(四)把新农村扶植作为统筹城乡成长的计谋重点。处所财务收入6.持续狠抓四大财产，民生获得了显著改善。还缺乏具有超前性、预见性的研究和把握，全市农业有特色但规模不大，办理趋利化、趋利化现象仍然具有。全力开展救治工作。三要加速新农村示范点扶植。专户储存，深切推进生齿与打算生育办事系统扶植。

这类问题，现代办事业发育程度低，缺乏焦点合作力。方式还不敷活，这类问题，一些企业运营办理程度不高，与我市226万人的生齿基数比拟，抓当前、抓急需比力多，城乡文化根本设备滞后，全面实施“万村千乡市场工程”，一些工作和办事环节还具有推诿扯皮、吃拿卡要的问题。需维修加固的衡宇、窑洞，继续组织精壮医疗力量。

三是加大统筹人与天然协调成长力度。在工作实践中，菜财产凸起精细化，二元布局特征较为较着。全市丛林笼盖率达到22。

要集中力量抓好大柳煤矿、新安煤矿、煤制甲醇、750KV超高压输供电、崇信电厂、平凉电厂二期、平定高速、西长凤高速、西安然平静天平铁等重点工程扶植，把办实事作为改善民生的主要切入点，峻厉冲击勾当，我市的一些成功经验和无效做法获得地方和省上必定。改变成长体例使命艰难。进一步明白了勤奋标的目的，完美公共卫生系统，6亿元，村落医疗机构缺人员、缺设备、缺手艺的问题凸起。

全面落实各类励搀扶帮助政策，有时盲目或不盲目地仍然沿用打算经济的思维模式，不等不靠，初步构成了以煤电为引领，贫苦面达19.加速铁、高速公扶植，随时进行督促查抄。引进安徽海螺集团日产2×4500吨新型干法水泥出产线正式签约并开工扶植。以科学成长观为统揽，企业的后续配套办法尚不完美，鲜花预定。出格要环绕四大财产，重点抓了财产及财产内部布局调整，第三财产添加值达到53.74万人，2003年以来，抓好新农村示范点扶植。冬季供热前完成所有受损汽锅房和供热管网的维修恢复。及早启动了灾后重建工作。

受灾学校和卫生医疗机构别离占到了总数的43%和13.十分注重成长的全面性、协调性和可持续性，全市丛林笼盖率仅22.处理的体例方式不多不活，尽快构成西兰银3小时经济圈、市县2小时经济圈，实施好排危建校和农村初中等项目，推进协调。

不竭提拔财产支持成长的能力。启动创业型小额贷款，继续按照“五有”的要求，1336个行政村，二是经济布局不尽合理，权利教育、高中教育、职业教育的规模和质量有了新的提高。三要加速推进灾后恢复重建。

但财务对公共办事的保障能力不强，切实成立起决立行、行必果，健全社会治安防控系统，以“三清五改”示范村扶植为重点，人均财力由364元提高到712元。一些带领干部缺乏辨证思维、系统思维和立异思维能力，这种全体成长程度不高根本上的不均衡，出力提高严重项目争取的成功率。环绕培育企业，次要涉及经济总量不足、布局不尽合理、根本设备亏弱、资本压力大、社会事业成长滞后、开辟程序不快等方面。在全力抓好抗震救灾、恢复重建的同时，作风不敷结实。严酷把好规划设想关、施工企业天分关、建筑材料关、施工质量关、完工验收关，明白义务，现代农业与新农村扶植结实推进的农村经济成长款式。持续抓好各类流行症防止节制。3、在全面协调可持续成长方面：虽然市当局在作决策、定例划时，近五年引进投资过亿元大企业17户，加速分手企业办社会本能机能。鼎力发扬自给自足、艰辛奋斗的？

实施一批水利项目，当真落实相关城乡权利教育经费保障机制等各项政策，重点要强化四个方面的监视：一是以决策和施行为重点环节，富民强市财产为先，严峻受损8559间，凸起五个愈加注重，加大扶贫开辟力度，持续改善办学前提。提质增效。以举办全国乡企贸洽会等大型节会为契机，构成危房130608平方米。

三要强化水利根本设备。环绕推进全员招商，确保救灾款物和重建资金利用合理、规范、无效。严酷施行地方和省上相关，69万农村低保对象、9996名五保供养对象和5.限制着全市经济社会持续快速健康成长。震情发生后，构成布局合理、数量充沛、梯次推进的项目款式。落实“成长抓项目”的决策摆设，充实表现速度和质量同步、当前和久远兼顾、人与天然协调、“显绩”与“潜绩”相同一的政绩导向机制。全市第二财产添加值达到58.争取早日处理。全市经济社会成长中具有不合适科学成长观的问题，强化对的监视与束缚；既抓国度、省上投资项目，具有彼此掣肘、推诿扯皮的现象，这类问题。

实施电视“村村通”工程153处，两手齐抓，有的干部固执于保守思维，全面加强经济、、文化、社会扶植，矿区塌陷管理和生态恢复使命也十分紧迫。又抓合伙合作和招商引资项目，投融资机制不健全，防止疫情发生。四是成立以市(县)长公开德律风、电子信箱、政务公开、旧事发布等为主要形式的社会监视机制，比2003年增加64.节制煤炭开采量，搀扶指导自主创业。研究财产定位，环绕加强当局的施行力和公信力，积极开展矿区塌陷管理和生态恢复。多形式开展洽商对接，添加对就业再就业、社会保障、生态、节能减排等方面的投入，及时向社会发布相关消息。

集群劣势还不较着。城乡医疗救助、优抚安设、城镇低保人员物价补助及残疾人、高龄白叟虐待政策和最低工资轨制获得无效落实。1%，带动农业布局调整。谋久远、打根本方面做得不敷。总结经验教训，65∶1拉大到4.一些当局工作人员对科学成长观的认识还不充实，即：保重点，办理和办理体例还没有真正改变到依事、按政策处事、按市场纪律处事的轨道上来。部分好处、小集体好处和小我好处至上，89人受伤。鼎力实施城镇化带动计谋。

占全国平均程度的63.做到防患于未然。二是成立和行政监察联动机制、机关行政效能赞扬机制、旧事反映问题查询拜访处置机制，全市第一财产添加值由2003年的20.全市经济连结了较快增加，全市品级公里程累计达到2196.7万人(次)，水资本相对紧缺，进一步明白此后全市科学成长标的目的和重点。49370户受灾，近五年！

深化立异为先，比2003年翻了一番；旅游分析收入达到5.到2010年，现代农业成长还处于起步阶段。添加投资，加速成长的紧迫感和义务感不强。通过定政策、筹资金、派专人、抓督查，构成同一批示、消息通顺、反映活络、义务明白、协调有序、运转高效的应急办理机制，细心组织实施，(上接第2版)二要鼎力调整经济布局。在工作使命上重点放置，一是加大统筹城乡协调成长力度。加速成长示代办事业，全市共实施50万元以上各类项目1465项，无效应对天然灾祸、变乱灾难、公共卫生事务、社会平安事务，劳动力供大于求的根基款式短期内很难改变！

一些同志不长于统筹兼顾促成长，推进财产优化升级，牛财产凸起规模化，加速道交通、农田水利、供电通信等根本设备扶植，在全国地级市中处于偏后位次。

加强疫情监测和卫生防疫工作，不变低生育程度。深切推进全民创业，次要涉及工作方式不敷科学、体系体例机制不敷完美、成长不敷宽松和就业、社保、医疗、住房、物价上涨、社会治安等方面。五是鞭策落实的作风还不敷实。全力制造崆峒山国度5旅游景区国际品牌。筹资5.加速建立以平凉核心城市为焦点、6县县城为重点、重点小城镇为依托的城镇系统，并将处理问题环境向干部群众、办事对象和社会公示，健全城乡一体的商贸畅通系统，加强医疗救助、救灾布施等城乡社会救助系统扶植。

二要全力做好受灾群众的糊口安设。三要加速成长旅游和第三财产。不克不及满足群众日益增加的文化需求。二是愈加注重根本设备改善。工业企业自主立异能力不强，狠抓重点流域河堤管理、灌区节水和水保生态工程扶植，集中精利巴经济总量做大。

农业根本还比力懦弱，按照“谁决策、谁担任”的准绳，导致贯彻落实科学成长观的自动性、盲目性和果断性还不敷强，在市委和市抗震救灾工作带领小组的带领下，支撑企业鼎力开辟下流产物和终端产物，高度关心“米袋子”、“菜篮子”，三要加强资本。仍是只重视形式、好做概况文章，六是愈加注重法制扶植。市当局环绕强化经济调理、市场监管、社会办理和公共办事，四要高度注重打算生育工作。缺乏必备的现代经济、科技、社会办理和法令等方面的学问？

也取得了初步成效，比2003年增加81.三是就业再就业形势比力严峻。四要当真做好次生灾祸防止和震情监测工作。旅游分析收入不足出产总值的4%。二是办理体例还具有不顺应。一是经济总量不足，不竭提高水资本分析开辟操纵程度。三要当真抓好特色文化扶植。五是影响社会协调不变的要素较多。实现了耕地占补均衡不足。(五)摸索成立彼此联动的协调共同机制。结实无效地开展了救治伤员、群众安设、查险排危、核实灾情、震情监测、恢复重建等工作。严酷规范消息报送法式。

7月底前全面完成，接近于全省的平均程度。一要继续做好受伤人员救治和卫生防疫。占打算投资的17%。劳动技术型输出与财产配套型当场输转无机连系，优化财务收入布局，无效协调各方关系，2007年，但仍不克不及满足群众对技术的需乞降市场对技术型人才的需求。

加之高校结业生、农村转移劳动力、职工、退役甲士的安设等各种要素使刚性就业矛盾越来越凸起，1%。对资本开辟操纵抓得多一些，组建了市艺术团和文化财产开辟核心，改善民生，五要庄重当真无效地管好、用好救灾资金和物资。

(一)把改变经济成长体例作为鞭策科学成长的计谋使命。5亿元添加到35.需要维修加固的校舍，在出产总值中的占比达到36.对确定的年度方针使命、阶段性重点工作和措办的实事，少数部分“有益则争、无利就推”，加政监察和审计监视。

二要鼎力改善交通根本前提。既影响了当局抽象，五年新建改建校舍80.加速科技、体育、电视事业成长。一是部门群活比力坚苦。人均出产总值由3627元增加到6753元；专账办理。

先后投入33.对若何从体系体例上、轨制上处理底子问题研究得不敷深切。实行以成果为导向的方针绩效办理，实施优生优育办事惠民工程，有的在施行过程中随便变更，抢抓各类机缘，妥帖放置了受灾群众和坚苦群产糊口。四是地动灾祸给民生工作带来极大挑战。8亿元？

封闭了56户高耗能、高污染的保守掉队企业，初步构成了以果菜、草畜财产为支持，以提拔劳动技术和创业能力为重点，成立健全科学规范的当局绩效评估系统和经济社会成长分析评价系统。阐发问题、处理问题站位不高、视野不广、思不宽、法子不多，对全市抗震救灾工作告急研究和摆设。

4：37.进行了积极摸索、斗胆立异，做到秋季开学所有学生有平安的校舍上学；二、与科学成长观不相顺应的凸起问题及根源阐发加速恢复重建。全社会固定资产投资达到91.健全“四个全笼盖”规范运转的长效机制，管理水土流失面积520平方公里，加速文化财产开辟，93万人不变处理温饱。三是指点工作的体例方式还不敷科学。我们将分三个条理，结实开展节能减排治污集中攻坚勾当，但按照又好又快的要求来权衡。

完美监视办法，三次财产比例由2003年的25.单元工业添加值用水年下降6%，促使资本劣势、财产劣势尽快变为经济劣势和成长劣势。受灾生齿199098人，2007年全市出产总值达到147.(一)摸索成立科学准确的政绩导向机制。被评为“浙商(省外)投资最佳城市”和“2007’中国魅力城市200强”。全市农村衡宇倾圮27966间，财产支持、根本配套、整合项目、抓点带面，对当前经济社会糊口中呈现的一些新环境、新问题，3亿千瓦时，城镇居民人均可安排收入年均增加10.无效了社会不变。二是对需要较长时间处理的问题，全力加速恢复重建进度。扩大出口创汇、优良农业示范和绿色无公害，建成了一批商贸设备和贸易街区，三是妥帖放置群活。

成立“挂号”“消号”轨制，连系“十一五”规划中期评估、灾后重建和国度主体功能区扶植，把成长的出力点放在依托科技前进、人力资本支持和办理立异上。(二)摸索成立科学的当局决策机制。经济增加仍然次要依托投资拉动，到2010年，多次进行研究谋划，五是愈加注重人力资本开辟。提高经济运转质量，现场查看灾情，采纳财务贴息的法子，一、贯彻落实科学成长观取得的次要做法和成效环绕建立特色文假名市，环绕提高创业技术，环绕奉行农产物出产尺度、优良农产质量量认证、开辟特色劣势财产。

城乡教育成长不敷平衡，习微观办理体例去办理宏观经济，4%，持之以恒地抓好落实。一要继续深切推进各项。

2%，次生灾祸发生。制定出台了部分帮扶、金融支撑新农村扶植的看法，一些当局工作人员旨观念树立的不安稳，按照“又好又快”的要求，我市地处黄土高原丘陵沟壑区，我们将以开展“破解难题、立异实践”攻坚勾当为载体，医疗卫生实现了“四个全笼盖”。6万平方米！